Proyecto de ley de protección digital para menores

El proyecto 4691-D-2025, presentado por el diputado Adolfo Bermejo, tiene el objetivo principal de introducir una regulación progresiva sobre el acceso de los menores de edad a las redes sociales y a las plataformas digitales. El proyecto propone regular su uso en función de la edad y el grado de madurez de los menores de edad:
 

• Menores de 14 años: no podrán tener cuentas personales en redes sociales, salvo autorización judicial en casos excepcionales de interés superior del niño.
• Adolescentes de 14 a 16 años: podrán tener cuentas personales y acceder a redes sociales únicamente con consentimiento parental verificable, mediante un procedimiento fehaciente de identificación del adulto responsable.
• Mayores de 16 años: podrán tener cuentas personales y acceso libre, pero bajo un entorno digital protector hasta alcanzar la mayoría de edad.

El proyecto también busca establecer un entorno protector por defecto que sea aplicable a las tres categorías de menores, sin importar su grado de madurez. Para eso, se establece que las plataformas digitales deberán garantizar el entorno seguro para los menores, que debe incluir como mínimo:

1. la configuración de perfiles en modo privado;
2. la desactivación de funciones de diseño adictivo, como el scroll infinito;
3. la desactivación de notificaciones automáticas entre las 22:00 y las 08:00 horas;
4. la provisión a los progenitores o tutores de un panel de control accesible para gestionar el tiempo de uso y la configuración de privacidad.

El proyecto también incorpora obligaciones para otros actores del entorno digital. En particular, dispone que los fabricantes de dispositivos deberán incluir controles parentales nativos gratuitos y los proveedores de Internet (ISP) deberán ofrecer filtros de contenido doméstico sin costo adicional.

Además, el proyecto incluye disposiciones para fomentar la conciencia social y educar a los menores de edad, docentes y padres en el uso de redes sociales y plataformas digitales a través de la creación del Programa Nacional de Ciudadanía y Bienestar Digital, dentro del Ministerio de Educación. De esta manera, se busca incluir en las escuelas contenidos sobre higiene digital, resiliencia emocional en línea, alfabetización algorítmica y prevención de riesgos.

Por último, se prevé la designación de una autoridad de aplicación que tendrá potestad para auditar, sancionar y fiscalizar a las empresas incumplidoras. Las multas podrán alcanzar hasta el 4 % de la facturación global anual de las plataformas que infrinjan la ley y se prevé que los fondos recolectados se destinarán a un Fondo para el Bienestar y la Creatividad Juvenil, orientado a programas culturales, deportivos y de prevención en salud mental.