Nuevas normas sobre seguro ambiental

1. Decreto Nº 447/2019

 

El 1 de julio de 2019, se publicó en el Boletín Oficial de la Nación el Decreto Nº 447/2019 (el “Decreto”) que establece que, a los fines de cumplir con el artículo 22 de la Ley Nacional Nº 25.675, las personas humanas o jurídicas, públicas o privadas, que realicen actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos deberán contratar:

 

1. Seguro de Caución por Daño Ambiental de Incidencia Colectiva.

 

2. Pólizas de Seguro con Transferencia de Riesgo.

 

3. U otros instrumentos financieros o planes de seguro que sean aprobados por la Secretaría de Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable (“SGAyDS”) y la Superintendencia de Seguros de La Nación (“SSN”).

 

Asimismo, el Decreto faculta a la SGAyDS y a la SSN a dictar normas que fomenten el desarrollo de coberturas complementarias a las previstas en el Decreto. Ello –según se lee en los Considerandos del Decreto–, atiende a un reclamo generalizado del sector productivo tendiente a incorporar en el mercado nuevas coberturas de seguros.

 

El Decreto, asimismo, deroga el Decreto N° 1638 del año 2012, que, por aquel entonces, había instaurado un nuevo régimen para el seguro ambiental y que luego fue cuestionado judicialmente por diversos actores (“N. G. N. Asesores de Seguros SA c/ Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y otros s/ Acción declarativa de certeza (incidente de medida cautelar)", expediente Nº 78/2012, en trámite ante el Juzgado Federal de Primera Instancia Nº 2 de la Ciudad de Formosa; y “Fundación Medio Ambiente c/ E. N. - PEN - DTO. 1638/12 - SSN Resol. 37.160 s/ Medida cautelar (autónoma)", expediente Nº 56432/2012, en trámite ante el Juzgado Nº 9 en lo Contencioso Administrativo Federal).

 

El Decreto entrará en vigencia a los 90 días de su publicación.

 

2. Resolución SGAyDS Nº 238/2019

 

Por otro lado, el 3 de julio de 2019, se publicó en el Boletín Oficial de la Nación la Resolución Nº 238/2019 de la SGAyDS (la “Resolución”), que crea el Sistema Integral de Gestión de Garantías Ambientales (“SIGGA”), como herramienta obligatoria para las compañías de seguro que comercializan pólizas de seguro ambiental en el marco del artículo 22 de la Ley Nº 25.675, a los fines de lograr una correcta gestión, administración y control de las pólizas.

 

De acuerdo a la Resolución, el SIGGA consistirá en un sistema unificado de información para el registro de las garantías ambientales, que permitirá, entre otras funciones, concentrar información, administrar exenciones, contar con un registro de compañías aseguradoras y generar notificaciones predeterminadas en forma automática. Es obligación de las compañías de seguro habilitadas para la comercialización del seguro ambiental la adopción de este sistema.

La Resolución, además, ordena adoptar de manera progresiva un régimen denominado “Póliza Electrónica” para la presentación, constitución, sustitución, modificación y/o ampliación del seguro ambiental, en el marco del artículo 25.3 del Reglamento General de la Actividad Aseguradora, aprobado por la Resolución de la SSN N° 38.708/2014.

 

Las compañías aseguradoras tendrán a su cargo la transmisión electrónica de datos, la cual incluye la carga de datos en el sistema y la carga del documento válido de la póliza emitida, así como la remisión de las pólizas mediante el SIGGA, una vez pactadas las condiciones del seguro con los respectivos tomadores.