Recomendaciones de compliance de la Oficina Anticorrupción para contrataciones públicas durante la emergencia por COVID-19

4 de junio de 2020

La Oficina Anticorrupción publicó recomendaciones para reforzar el cumplimiento de normas y procedimientos aplicables a las contrataciones de emergencia por COVID-19.

Como señalamos en artículos previos (ver https://www.marval.com/publicacion/la-emergencia-incrementa-riesgos-de-compliance-anticorrupcion-13635&lang=es), la emergencia sanitaria por COVID-19 ha incrementado los riesgos de compliance anticorrupción y las denuncias por irregularidades en el ámbito de contrataciones públicas, principalmente en relación a insumos de primera necesidad (ej. alimentos, barbijos).

            En ese marco, el 14 de mayo de 2020, la Oficina Anticorrupción (OA) publicó recomendaciones a ser implementadas por los organismos del Sector Público Nacional para fortalecer la integridad y transparencia en contrataciones públicas celebradas en el marco de la emergencia por la pandemia del COVID-19, conforme las disposiciones del Decreto 260/2020 y sus normas complementarias.

            A continuación, listamos las recomendaciones publicadas por la OA:

  • Menciona que los procedimientos de contratación de emergencia deben limitarse exclusivamente a situaciones imprevisibles y que por su urgencia y gravedad requieran una respuesta más ágil que los procedimientos habituales.
  • Enfatiza la necesidad y relevancia de cumplir cn todas las nrmas y los procedimientos aplicables para las contrataciones públicas (ej. regulación de precios máximos y de conflicto de intereses de los oferentes), así como la importancia de adoptar buenas prácticas en el ámbito de dichas contrataciones (ej. utilización del sistema Compr.ar, publicación de la información en forma en forma organizada y centralizada). Esas acciones facilitarán el seguimiento por parte de los organismos de control y la rendición de cuentas a la ciudadanía.
  • Menciona varias iniciativas relacionadas a compliance anticorrupción, como exigir a los proveedores que acrediten que cuentan con programas de integridad adecuados, siempre y cuando esos programas sean requeridos según las disposiciones de la Ley Anticorrupción Nº 27.401.
  • Sugiere que tant los oferentes como los funcionarios públicos encargados de las contrataciones suscriban compromisos de integridad.
  • Se enfatiza la utilidad de implementar canales de denuncia específics para reportar irregularidades, falencias y riesgos que puedan afectar la integridad de las contrataciones de emergencia, lo que permitirá lograr mayor celeridad en las investigaciones.

 

Las recomendaciones de la OA muestran distintas iniciativas, mecanismos y procedimientos para incrementar la transparencia e integridad en las contrataciones públicas con el sector privado. Por ello, es recomendable que las empresas presten especial atención a dichas medidas para ajustar y mejorar sus propias políticas, procedimientos y protocolos internos de compliance, principalmente cuando se trata de empresas que participan o están intentando participar en esta clase de contrataciones públicas.