El Poder Ejecutivo Nacional reglamentó la Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección de Glaciares y del Ambiente Periglaciar

Los lineamientos generales del citado Decreto son los siguientes:

(a)       Establece los objetivos específicos del Inventario Nacional de Glaciares (reglamentación de los artículos 4 y 5 de la Ley 26.639).

(b)       Define la Evaluación Ambiental Estratégica como el proceso sistemático de estudio de impactos ambientales de las políticas, planes o programas y de sus alternativas, incluyendo la preparación de un informe escrito y las conclusiones de la evaluación y su uso en los procesos de decisiones públicas (reglamentación del artículo 7 de la Ley 26.639).

(c)       Designa a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros como Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 26.639 (reglamentación del artículo 9 de la Ley 26.639).

Muchas de las falencias de la Ley 26.639 (ver, sobre el particular, los comentarios vertidos en nuestras ediciones de los meses septiembre y octubre de 2010 del Newsletter de Derecho Minero) podrían haberse solucionado por vía de su reglamentación. En efecto, el Poder Ejecutivo Nacional pudo delimitar hasta dónde se extiende el área periglaciar (artículo 2 de la Ley 26.639) y el alcance de las prohibiciones contenidas en el artículo 6 de la Ley 26.639 (entre ellas, la prohibición de desarrollar actividad minera en el área glaciar y periglaciar). Sin embargo, no lo hizo y ese vacío interpretativo, en algunos casos, dará lugar a litigios para determinar el alcance que debe darse a las cuestiones citadas.

Cabe por otra parte señalar que ya existen precedentes judiciales que han ordenado la suspensión cautelar de los efectos de los artículos 2, 3, 5, 6, 7 y 15 de la Ley 26,639 [Juzgado Federal de Primera Instancia N°1, Provincia de San Juan, 02/11/2010, “A.O.M.A y Otras c/ Estado Nacional s/ Acción de Inconstitucionalidad” (Expte. No. 33.339); 08/11/2010, “Barrick Exploraciones Argentina S.A. y Otro c/ Estado Nacional s/ Ordinario” (Expte. No. 20.900); 08/11/2010, “Minera Argentina Gold S.A. c/ Estado Nacional s/ Ordinario” (Expte. No. 20.899)].