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Marval
Mining News
Monthly Report
October 2011
Ambiental News
     
  Decree 1722 Mandates Repatriation of Export Proceeds  
     
 

Decree 2581/64 (04/10/1964) imposed on all Argentine exporters the obligation to transfer into Argentina the foreign currency export proceeds and sell them (“Mandatory Repatriation”) in the Argentine Foreign Exchange Market (“FX Market”). However, Decree 530/91 (03/27/1991) abrogated said obligation.
On 05/19/1993, Act 24,196 (“Mining Investment Act”) established incentives to favor mining activities. Its main benefits are tax stability for 30 years, a 3% limit to mining royalties and several tax deductions. Tax stability is also applicable to foreign exchange and tariff systems, except for foreign exchange parity and reimbursements, refunds and/or returns of taxes related to exports. Since the Mining Investment Act was enacted, many mining companies obtained the tax and foreign exchange stability, and therefore, were not subject to Mandatory Repatriation.
On 12/05/2001, Decree 530/91 was vacated by Decree 1606/01 (12/05/2001), and Decree 2581/64 recovered its effects. Therefore, Decree 1606/01 reinstated the generic obligation for Argentine exporters to transfer into Argentina their export proceeds. However, Decree 1638/01 (12/11/01) provided that those activities which were granted a special exemption from Mandatory Repatriation through a law, a contract with the Federal government or decrees dated earlier than this Decree, will not be required to comply with such obligation. Due to the fact that some mining companies obtained the benefits granted by Act 24,196, Decree 417/03 (02/27/2003) established that mining companies, which had obtained fiscal and foreign exchange stability under the Mining Investment Act during the period when Decree 530/91 was enforceable, were exempted from the Mandatory Repatriation obligation imposed by Decree 2581/64.
In addition, by means of Decree 753/04 (06/17/2004), and in order to avoid (a) special treatment for mining activity regarding the exchange regime applicable to companies under Decree 417/03; (b) free availability of foreign currency; and (c) foreign currency resulting from external financing for the development of mining activities within the country and for export; the Argentine Executive Branch exempted from Mandatory Repatriation established under Decree 2581/64, those mining companies who, after such decree became effective, obtained the benefits established under Section 8 of Act 24,196 as amended.
On 10/25/2011 the Argentine Executive Branch issued Decree 1722/2011, re-establishing Mandatory Repatriation for mining companies (including those protected by the fiscal and foreign exchange stability established by the Mining Investment Act).
The Government’s rationale for modifying the foreign exchange regime is that (a) circumstances which gave place to the enactment of the exemptions have changed; and (b) equal treatment should be given to all productive activities (many other activities are subject to Mandatory Repatriation).
Under said decree, mining companies are compelled to transfer into Argentina and sell for Argentine pesos in the FX Market the foreign currency proceeds derived from their export transactions within the applicable terms.

 
   
  News on Laws and Regulations  
  National
Decree No. 1722/2011 issued by the Argentine Executive Branch on 10/25/2011 (published in the Official Gazette on 10/26/2011)
 
For further information on this decree, see "Decree 1722 Mandates Repatriation of Export Proceeds."
 
  Communication “A” 5235 issued by the Central Bank of Argentina on 10/27/2011
 
Communication “A” 5235 (i) abrogated Communication “A” 3971 and its complementary regulations concerning mineral exports validated as from October 26, 2011; and (ii) sets forth that financial entities in charge of carrying out the follow-up and supervising compliance by exporters of their repatriation obligations, may consider such obligations complied-with under the terms of Communication “A” 3971 and its complementary regulations, only regarding mineral exports shipped until October 25, 2011.
 
  Communication “A” 5237 issued by the Central Bank of Argentina on 10/28/2011
 
Communication “A” 5237 established as a general rule that in the case of repatriation of direct investments (including any participation of 10% or more in the capital stock of a company, reflecting a long term interest in the company and its activities) in local companies and/or real estate, maintained for at least 365 days (amounts collected for the following concepts: sale and/or final liquidation of the direct investment in Argentina, capital reduction and reimbursement of capital contributions by the local entity), from now on, the non-Argentine resident will be required to provide evidence of the transfer of the funds to Argentina to make such investment. If the non-Argentine resident executing the transfer does not comply with the above mentioned requirements, the transaction will be subject to the Central Bank’s prior authorization.
 
  Communication “A” 5239 issued by the Central Bank of Argentina on 10/28/2011
 
Communication “A” 5239 established that the entities authorized to make foreign exchange transactions (for instance, banks, foreign exchange offices, etc.), in the event of selling foreign currency, must request information and register, through a computerized system, the amount in pesos of the sale of the foreign currency. In this regard, the Argentine Tax Authority (Administración Federal de Ingresos Públicos or “AFIP”), issued Resolution No. 3210/2011, which implemented the requirements set forth by the Communication “A” 5239. According to such Resolution, the Argentine Tax Authority will assess, on line, the data entered through the computerized system and will issue the corresponding reply in accordance with the information that the Tax Authority has on its data base (the Argentine Tax Authority may indicate that the data entered passed the control and it assigns a number to the transaction or indicate that the data has not passed the control).
 
   
  Argentine mining in the media  
  “Lumina Copper: Taca Taca Begins To Show Greater Capacity,” published in Mining Press (City of Buenos Aires) on 10/12/2011
 
Following many decades of development, the Taca Taca copper project in the Province of Salta, operated by Lumina Copper, began to show greater capacity than that displayed in its initial assessments. The continuous drillings became more encouraging, evidencing 0.77% copper, 0.3 gr/ton gold and 0.02% molybdenum concentration.
 
  “Positive: Mining Continues Growing In The Province Of Salta,” published by Radio Salta (Province of Salta) on 10/12/2011
 
Mining activity rose 50%, stated Mining Secretary Ricardo Salas before the Mining, Transport and Communications Commission of the Provincial House of Representatives. He pointed out that the annual fees (canon) grew by 107% since the year 2007 and that royalties would rise with the increase of productive capacity. He also mentioned that mining will be one of the pillars of the province’s economy.
 
  “Mining Investments Will Reach AR$ 11 Billion,” published in Los Andes (Province of Mendoza) on 10/13/2011
 
As forecasted by the National Mining Bureau, investment in prospection, exploration, development and construction of mining projects in Argentina will result in a new record during the year 2011, providing over AR$ 11 billion (aproximately USD 2,6 billon); an accumulated growth over 5,700% for the preceding 10 years.
 
  “Mirasol Resources Announced The Launching Of Aggressive Exploration Campaign In Joaquín,” published in AIMSA - Agencia de Informaciones Mineras de Santa Cruz (Province of Santa Cruz) on 10/18/2011
 
Mirasol Resources announced the launching of a significant diamond core drilling campaign in the Joaquin silver project, owned jointly with Coeur d’Alene. 90 pits are intended, which entails drilling 12,000 meters.
 
  “Uranium In Chubut: Successful Metal Surveys For U3O8,” published in Mining Press (City of Buenos Aires) on 10/19/2011
 
U3O8 Corp. (Canada) continues its successful metal surveys in uranium project “Laguna Salada”, in the Province of Chubut, where it obtained a 94% uranium smelter return in the Guanaco area. The alkaline lixiviation test showed a 51% vanadium recovery. In addition, the best results were achieved after only four hours of lixiviation, which could benefit the projects economics.
 
  “Lindero Was Granted The E.I.D. By The Province Of Salta, Becoming The First Metal Project With Provincial Approval,” published in Mining Press (City of Buenos Aires) on 10/20/2011
 
Mansfield Minerals Inc. was informed by the Government of the Province of Salta of the granting of the Environmental Impact Declaration (E.I.D.), allowing the company to develop the “Lindero” gold project under open pit and heap leaching procedures. This is the first open pit gold deposit authorized in the Province of Salta.
 
  “Golden Arrow: More Copper, Gold And Silver In Don Bosco, Province of La Rioja,” published by Mining Press (City of Buenos Aires) on 10/21/2011
 
Golden Arrow discovered new high copper, gold and silver concentration deposits in the San Alberto area of the Don Bosco project, in the Province of La Rioja. Results include samples with values of up to 11.2% copper, 9.7 gr/ton of gold and 221gr/ton of silver.
 
  “Goldcorp Files Environmental Report for Cerro Negro and increases El Moro Investment up to USD 3,9 Billion,” published in Business News Americas (City of Buenos Aires) on 10/27/2011
 
Goldcorp filed an amended Environmental Impact Report increasing the processing capacity of Cerro Negro, its gold and silver project in Argentina. The company expects to begin underground works in the Mariana Norte and Mariana Central veins towards the end of the year, and upon the report´s approval.
 
  "The Construction Of The Potassium Train Begins," published in El Periódico de Rincón (Rincón de los Sauces, Province of Neuquen) on 10/29/2011
 
The project will be formally launched after the public hearing. Estimates indicate that 1,000 workers will be hired to build the train, as well as the construction joining the South of the Province of Neuquen with North of the Colorado River. Nearly 20 bids will be tendered in the upcoming days, in order to hire several service providers for Vale.
 
   
     
  Contact  
  For more information, please contact:  
 
CV Luis E. Lucero
 
     
 
CV Francisco A. Macias
 
     
 
mail Leonardo G. Rodriguez
 
     
     
 












Articles of Interest
 
 

“Cianuro en minería: otra Mirada,” published in Mining Press No. 48, September 2011, p. 114.

“¿Es seguro el seguro ambiental?,” by Leonardo G. Rodríguez and Federico Deyá, published in Panorama Minero No. 383, September 2011, p. 74.

“More Time Is Needed To Know Impact Of Argentina’s 'Unconstitutional' Decree, Say Lawyers,” published in Latin Lawyer (London, UK) on October 31, 2011.

 
     
     
 

















Acknowledgements
 
  Our regards to the following law firms which provided us with information to prepare several points of this newsletter:  
     
  Brillo, Pujante & Hernandez Abogados
(Provinces of Neuquén and Río Negro)
 
     
     
  Estudio Medawar, González Garay, Sánchez Le Daca & Asociados
(Province of San Juan)
 
     
  This newsletter is intended to provide readers with basic information concerning issues of general interest. It does not purport to be comprehensive or to render legal advice. For advice about particular facts and legal issues, the reader should consult legal counsel.  
     
     
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Mining News
Reporte Mensual
Octubre 2011
Ambiental News
     
  Decreto 1722 obliga a repatriar divisas de exportación  
     
 

El Decreto 2581/64 (10/04/1964) impuso a todos los exportadores argentinos la obligación de ingresar a la Argentina las divisas en moneda extranjera provenientes de exportaciones y liquidarlas (en adelante, la “Repatriación Obligatoria”) en el Mercado Único y Libre de Cambios (en adelante, el “MULC”). Sin embargo el Decreto 530/91 (27/03/1991) derogó dicha obligación.
El 19 de mayo de 1993 la Ley 24.196 de Inversiones Mineras estableció incentivos para favorecer la actividad minera. Sus principales beneficios son la estabilidad fiscal y cambiaria durante 30 años, la fijación de un límite a las regalías del 3%, y diversas deducciones impositivas. Desde la entrada en vigencia de la Ley de Inversiones Mineras muchas compañías mineras obtuvieron el beneficio de la estabilidad fiscal no encontrándose así sujetas a Repatriación Obligatoria.
El 5 de diciembre de 2001, el Decreto 530/91 fue derogado por el Decreto 1606/01, por lo que el Decreto 2581/64 volvió a entrar en vigencia. Así, el Decreto 1606/01 reestableció la obligación genérica para  exportadores argentinos de ingresar a la Argentina sus divisas provenientes de exportaciones. Sin embargo, el Decreto 1638/01 (11/12/2001) preveía que aquellas actividades a las cuales se hubiera otorgado una exención especial con respecto a la Repatriación Obligatoria por medio de una ley, contrato con el gobierno nacional o por medio de un decreto emitido previo a la sanción del Decreto 1638/01, no estarían sujetas al cumplimiento de dicha obligación. En función de que algunas compañías mineras habían obtenido el beneficio otorgado por la Ley 24.196, el 27 de febrero de 2003, el Decreto 417/03 estableció que las compañías mineras, que hubieran obtenido el beneficio de estabilidad fiscal mediante la Ley de Inversiones Mineras mientras el Decreto 530/91 estuvo en vigencia, se encontraban exentas de la Repatriación Obligatoria impuesta por el Decreto 2581/64.
Además, por medio del Decreto 753/04 (17/06/2004), y a fin de evitar (a) tratos especiales a favor de la actividad minera en materia de régimen cambiario aplicable a compañías incluidas en el Decreto 417/03; (b) la libre disponibilidad de divisas; y (c) divisas provenientes de financiamiento externo para el desarrollo de la actividad minera en el país y para exportación; el Poder Ejecutivo Nacional excluyó de la Repatriación Obligatoria establecida por el Decreto 2581/64 a aquellas compañías mineras que, luego de la entrada en vigencia de dicho decreto, hubieran obtenido los beneficios establecidos en el Artículo 8 de la Ley 24.196, en relación con nuevos proyectos o la ampliación de unidades productivas existentes.
El 25 de octubre de 2011, el Poder Ejecutivo Nacional emitió el Decreto 1722/2011, que reestableció la Repatriación Obligatoria para las compañías mineras (incluyendo aquellas compañías que se encontraban amparadas por el régimen de estabilidad fiscal y cambiaria previsto en la Ley de Inversiones Mineras).
El gobierno justificó la modificación del régimen cambiario en que (a) las circunstancias que dieron origen a las exenciones otorgadas han cambiado; y (b) debe otorgarse un trato igualitario a todas las actividades productivas (ya que muchas otras actividades se encuentran sujetas el régimen de Repatriación Obligatoria).
Conforme a dicho decreto, las compañías mineras se encuentran obligadas a ingresar las divisas provenientes del cobro de las exportaciones a la Argentina y liquidarlas en el MULC de acuerdo a las normas aplicables.

 
   
  Novedades legislativas y regulatorias  
  Nación
Decreto N° 1722/2011 emitido por el Poder Ejecutivo Nacional el 25/10/2011 (publicado en el Boletín Oficial el 26/10/2011)
  Para mayor información sobre esta norma, ver "Decreto 1722 obliga a repatriar divisas de exportación".  
  Comunicación “A” 5235 emitida por el Banco Central de la República Argentina el 27/10/2011
  La Comunicación “A” 5235 (i) dejó sin efecto la Comunicación “A” 3971 y complementarias para las exportaciones oficializadas a partir del 26 de octubre de 2011 inclusive; y (ii) dispuso que las entidades a cargo del seguimiento podrán considerar el cumplimiento por los exportadores de la obligación de ingreso de divisas conforme a los términos de la Comunicación “A” 3971 y complementarias, sólo en la medida que se demuestre en forma fehaciente que el cobro correspondiente al embarque se haya hecho efectivo hasta el 25 de octubre de 2011 inclusive.  
  Comunicación “A” 5237 emitida por el Banco Central de la República Argentina el 28/10/2011
  La Comunicación “A” 5237 estableció como regla general para la repatriación de inversiones directas en el país de no residentes bajo sus distintas modalidades (que incluye participaciones en sociedades locales de al menos un 10% de las acciones ordinarias y/o bienes inmuebles) mantenidas por al menos 365 días, la necesidad de demostrar el ingreso de los fondos a la Argentina por toda nueva inversión que se origine en nuevos aportes y compras de participaciones en empresas locales e inmuebles, que sean desembolsados en divisas a partir del 28 de octubre de 2011. Si el no residente que realiza la repatriación de los montos percibidos en la Argentina en el caso de venta y/o liquidación final de la inversión directa en la Argentina y reducción de capital, no cumpliera con los requisitos antes mencionados, deberá requerir la previa autorización del Banco Central.  
  Comunicación “A” 5239 emitida por el Banco Central de la República Argentina el 28/10/2011
  La Comunicación “A” 5239 estableció que las entidades autorizadas a operar en cambios (por ejemplo, bancos y agencias de cambio, entre otras) deberán consultar y registrar todas las operaciones de venta de moneda extranjera que realicen con sus clientes alcanzadas por el "Programa de Consulta de Operaciones Cambiarias" implementado por la Administración Federal de Ingresos Públicos (“AFIP”) a través de la Resolución General N° 3210/2011. De conformidad con dicha Resolución, la AFIP determinará, on-line, la información ingresada al sistema e indicará la respuesta correspondiente de acuerdo con la información disponible en su base de datos (AFIP puede indicar que la información ingresada aprueba el control y en consecuencia asignar un número a la operación o indicar que la información no ha aprobado el control).  
   
  La minería argentina en los medios  
  “Lumina Copper: Taca Taca comienza a mostrar mayor potencial”, publicado en Mining Press (Ciudad de Buenos Aires) el 12/10/2011
  Luego de varias décadas de desarrollo, el proyecto cuprífero Taca Taca, en Salta, operado por Lumina Copper, comenzó a mostrar un potencial superior al de las estimaciones iniciales. Las sucesivas perforaciones comenzaron a ser más alentadoras con una ley de 0,77% de cobre, 0,13 gr/ton de oro y 0,02% de molibdeno.  
  “Positivo: la minería en Salta sigue creciendo”, publicado en Radio Salta (Provincia de Salta) el 12/10/2011
  La actividad creció en un 50%, dijo el secretario de minería Lic. Ricardo Salas ante la comisión de Minería, Transporte y Comunicaciones, de la Cámara de Diputados provincial. Señaló que el canon minero se incrementó en un 107% en relación a 2007 y que las regalías irán en aumento a medida que se incremente la capacidad productiva. Asimismo, señaló que la minería será uno de los pilares de la economía provincial.  
 

“Las inversiones mineras llegarán a $ 11 mil millones”, publicado en Los Andes (Provincia de Mendoza) el 13/10/2011

  Según una proyección de la Dirección Nacional de Minería, las inversiones en actividades de prospección, exploración, desarrollo y construcción de proyectos mineros en el país generarán un nuevo récord durante 2011, con más de 11.000 millones de pesos, un crecimiento acumulado superior al 5.700% en los últimos 10 años.  
  “Mirasol Resources anunció que ha iniciado una agresiva campaña de exploración en Joaquín”, publicado en AIMSA - Agencia de Informaciones Mineras de Santa Cruz (Provincia de Santa Cruz) el 18/10/2011
  Mirasol Resources anunció el inicio de un importante programa de perforaciones con diamantina en el proyecto de plata Joaquín, cuya propiedad comparte con Coeur d’Alene. Tiene previsto realizar más de 90 pozos que implican más de 12.000 metros de perforaciones.  
  “Uranio en Chubut: exitosas pruebas metalúrgicas de U3O8”, publicado en Mining Press (Ciudad de Buenos Aires) el 19/10/2011
  La canadiense U3O8 Corp continúa con las exitosas pruebas metalúrgicas en su proyecto uranífero Laguna Salada, en Chubut, donde logró una tasa de recuperación de uranio del 94% en la zona Guanaco. La prueba de lixiviación alcalina arrojó una recuperación del 51% de vanadio. Además, los mejores resultados se obtuvieron después de sólo cuatro horas de lixiviación lo que podría beneficiar a la economía del proyecto.  
  “Lindero recibió la D.I.A. de Salta y es el primer metalífero con OK en la provincia”, publicado en Mining Press (Ciudad de Buenos Aires) el 20/10/2011
  Mansfield Minerals Inc. recibió la comunicación del gobierno provincial de Salta de que le ha sido concedida la Declaración de Impacto Ambiental, que permite a la empresa desarrollar el proyecto aurífero Lindero, bajo la modalidad de cielo abierto con lixiviación en pilas. Este es el primer depósito a cielo abierto de oro autorizado en territorio salteño.  
  “Golden Arrow: más cobre, oro y plata en Don Bosco, La Rioja”, publicado por Mining Press (Ciudad de Buenos Aires) el 21/10/2011
  Golden Arrow descubrió nuevas mineralizaciones de alta ley de cobre, oro y plata en la zona San Alberto del proyecto Don Bosco en La Rioja. Los resultados incluyen muestras con valores de hasta 11,2% de cobre, 9,7 gr/ton de oro y 221gr/ton de plata.  
  “Goldcorp presenta informe ambiental por Cerro Negro y sube a US$3.900mn inversión en El Morro”, publicado en Business News Américas (Ciudad de Buenos Aires) el 27/10/2011
  Goldcorp presentó un Informe de Impacto Ambiental enmendado para elevar la capacidad de procesamiento en su proyecto de oro y plata Cerro Negro en Argentina. La firma espera comenzar los trabajos subterráneos en las vetas Mariana Norte y Mariana Central hacia fin de año, tras la aprobación del documento.  
  "Arranca la construcción del tren potasio", publicado en El Periódico de Rincón (Rincón de los Sauces) el 29/10/2011
  Pasada la audiencia pública, se dará inicio formal al proyecto. Se estima que alrededor de 1000 trabajadores serán contratados para la construcción del tren, así como para la obra del puente que unirá el margen sur de Neuquén, con la margen norte del río Colorado. Casi 20 licitaciones se presentaran en los próximos días para contratar a diversos proveedores que prestarán servicios a las subcontratistas de Vale.  
   
     
  Contacto  
  Para mayor información, por favor, contáctese con:  
 
CV Luis E. Lucero
 
     
 
CV Francisco A. Macias
 
     
 
mail Leonardo G. Rodriguez
 
     
     
 












ArtÍculos de InterÉs
 
 

“Cianuro en minería: otra mirada”, publicado en  Mining Press N° 48, septiembre 2011, p. 114.

“¿Es seguro el seguro ambiental?”, por Leonardo G. Rodríguez y Federico Deyá, publicado en Panorama Minero N° 383, septiembre 2011, p. 74.

“More Time Is Needed To Know Impact Of Argentina’s 'Unconstitutional' Decree, Say Lawyers,” publicado en Latin Lawyer (Londres, Reino Unido) el 31 de octubre de 2011.

 
     
     
 

















Agradecimientos
 
  Agradecemos la información brindada por las siguientes firmas para la elaboración de ciertos puntos de este informe:  
     
  Brillo, Pujante & Hernandez Abogados
(Provincias de Neuquén y Río Negro)
 
     
     
  Estudio Medawar, González Garay, Sánchez Le Daca & Asociados
(Provincia de San Juan)
 
     
  Este newsletter contiene información de interés general. No constituye una opinión legal sobre asuntos específicos. En caso de ser necesario, deberá procurarse asesoría legal especializada.  
     
     
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