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Monthly Report
July 2010
 
New debate regarding the Glaciers Law
By Leonardo G. Rodríguez and Francisco A. Macías
 
The National House of Representatives was to treat the Law passed by the National House of Senators (see our October 2009 issue). However, on July 14, 2010, after a long debate they approved, in general, a bill which had the ruling of the majority in the Natural Resources and the Conservation of the Human Environment Commissions, rejecting the treatment of the Law sanctioned by the Senate.
Apparently the bill, which held the ruling of the majority in the Natural Resources and the Conservation of the Human Environment Commissions, incorporated some suggestions made by Senator Filmus (author of the bill approved by the Senate) in a meeting with Representative Bonasso (promoter of the bill approved by majority in said commissions). In that way, it would be guaranteed that the bill approved by the House of Representatives would be supported by the Senate.
The new text received 129 votes in favor and 86 against. After the approval in general, the session was suspended due to lack of quorum during the treatment of article 5. As regards the development of productive activities, this bill does not differ much from the one approved by the Senate. The prohibition of mining activities on the glacier and peri-glacier areas is maintained.
The House of Representatives will have to resume the debate to conclude the approval, rejection or amendment of the remaining articles of the bill approved in general.
 
     
 
The European Commission rejected the European Parliament’s resolution related to the prohibition of the use of cyanide
By Leonardo G. Rodríguez and Francisco A. Macías
 
In our May 2010 issue we informed about the Resolution of the European Parliament [Resolution (2010)0145] in which it was requested to the European Commission to submit a proposal for the complete prohibition of the “use of cyanide based mining technologies in the European Union before the end of 2011”, with the purpose of protecting water resources and ecosystems from cyanide contamination resulting from mining activities.
On June 23, the position of the European Commission on said Resolution was made known through the answer given by the European Commissioner Potocnik on behalf of the European Commission.
Likewise, this answer points out that:

(a) After a profound analysis of the issue stated by the Resolution (2010)0145, the European Commission considers that “the general prohibition of cyanide in mining activities is not justified from the environmental point of view nor health in general”.
 
(b)There is legislation (Directive 2006/21/EC) that include precise and strict requirements to ensure an appropriate level of security for residues generated by the mining industry. In this way, it points out that “the limit values for cyanide storage defined by the aforesaid Directive are as strict as possible and mean in effect a step towards the destruction of cyanide after it is stored”.
 
(c)Due to the lack of a better alternative technology (one causing lower impact on the environment), “a general prohibition for the use of cyanide would mean the closing of mines which are operating in appropriate security conditions”. That would be detrimental to employment with no added value to health or the environment.

(d) The European Commission considers the priority should be ensuring the application of Directive 2006/21/EC by the Member States.
 
 
Legal News
 
 
Province of San Juan
Law No. 8.144, passed by the House of Representatives of the Province of San Juan on 07/14/2010 (published in the Official Bulletin on 07/15/2010)
It has the objective to protect those glaciers that are found in the San Juan Province, in order to preserve their strategic reserve function as hydro resources and water suppliers from hydrographical basins. It prohibits any activity that implicates the destruction or movement of those glaciers included in the Glacier Provincial Inventory, as well as interfering with its expansion, affecting its function as a strategic reserve of water resources. In which, every case will be determined by the corresponding evaluation of specific environmental impact of those activities that could harm glaciers.
 
Province of Chubut
Decree No. 952/2010, enacted by the Governor of the Province of Chubut on 07/06/2010 (published in the Official Bulletin on 07/15/2010)
It modifies the duties, functions and requirements of the Economy and Mining Production Department Chief Officer under the control of the General Bureau of Mining and Geology of the Secretary of Hydrocarbons and Mining. The duties of this public officer are the following:
(i) administration and control of rates and mining canons according to the enforced legislation; (ii) to do economic evaluations over the mining projects, (iii) to organize and manage  basic information of the mining companies with economic and environmental performance indicators. Risk-limiting determination. His functions will be: (a) to produce an assessment of the information for the provincial mining statistic and a diagnosis of the sector, crossing it with the Mineral Transportation Guide; (b) to administrate the Registry of Mining Producers; (c) to control that the canon payment of the mining concessions are complied with and administrate expiry dates, in assistance with the Management Department; (d) to follow the economic performance indicators of the mining companies in the province; (f) economic assessment of mining projects; (g) on October 20 he will elevate, to the Mining Services Director, a license plan of the personnel under his command, in three copies, delivering the original and duplicate, filing in archives the triplicate; and (h) to realize any other task that the Mining Services Director considers necessary for a proper development.     

Province of Catamarca
Decree No. 676/2010, enacted by the Governor of the Province of Catamarca on 06/10/2010 (published in the Official Bulletin on the 07/09/2010)
It creates the Provincial Bureau of Environmental Mining Service (DiPGAM in Spanish) depending directly from the Mining State Secretary. It transfers to the Provincial Bureau of Environmental Mining Service the objectives and responsibilities of the Provincial Environmental Service Area (UGAP in Spanish) created by the Decree No. 1318/1997. It also creates, depending directly from the Mining State Secretary, five (5) Departmental Mining Agencies, which will operate in the following way: (a) D.D.M. N° 1: Andalgalá; (b) D.D.M. N° 2: Antofagasta de la Sierra; (c) D.D.M. N° 3: Belén; (d) D.D.M. N° 4: Santa María; y (e) D.D.M. N° 5: Tinogasta. These agencies, will seek information about the community’s needs, the positive effects reached by the mining industry and may fulfill other functions stated by the Mining State Secretary.
 
 
Argentine Mining in the Media
 
 
“La Rioja: una empresa china buscará recursos mineros en Chilecito”, published in El Inversor Energético & Minero – Newsletter Diario (City of Buenos Aires) on 07/06/2010
The Shandong Gold Groups C.O LTD president, Wang Jianhua, said that everything possible will be done to preserve the environment and remarked that the arrival of his company in La Rioja will bring important benefits to the province. All costs of the exploration stage will be afforded by the foreign company. The Chinese organization’s interest will be formalized by a letter of intent which will be signed over the next days.  Lehz commented that the exploration works will be carried out in Chilecito Department, and will begin in 60 days. It was explained that this stage would extend for 12 to 18 months and that exploration and possible exploitation works will be performed in association with EMSE.

“Millonaria exploración por litio en Catamarca y Salta”, published in Diario El Ancasti (Province of Catamarca) on 07/07/2010

It is the project named “Sal de Vida”, located between the Los Andes Department in Salta Province and the Antofagasta de la Sierra Department in Catamarca Province.
The project will generate 500 jobs mainly in lithium carbonate production, a strategic element in new digital technologies manufacturing, as it was informed.  The investment will also be part of the 500 million dollars which the northwestern region expects to receive between 2010 and 2014, with the aim of becoming one of the world’s largest lithium production areas.
The investment will be made along with exploration programs and pre-feasibility studies, in which the Government of Korea will participate through its mining development agency, Kores. This will financially support the works and will get a share in the project, as well as introducing, through memorandums of understanding, Korean industry giants such as GS Calex and LG International. This is part of the bi-national process of integration undertaken by the Governments of Argentina and Korea, which began on 2005 with the signing of the agreement for investment promotion.

“En el primer semestre San Juan cobró mas de $76M por regalías”, published in Diario El Zonda (Province of San Juan) on 07/10/2010

Mining activities pay 3% pit-hole value as mining royalties, which is the contribution the extractive sector pays to the State for their non-renewable resources.
Under that scheme the companies have to make their respective contributions of which, according to applicable legislation, 55% goes to general revenues, 33% goes to mining-related municipalities and the remaining 12% ends in the Treasury of the State Secretary of Mining. Without a doubt this leaves an interesting amount of money to work towards the sustainable development of the industry. Provincial General Revenues Agency received the largest amount of money from mining royalties, as 55% of the money collected has this destination. In fact, this shows the importance this has in the execution of works, especially for the municipalities. In many cases they receive higher sums than those received from the distribution of federal taxes. This has enabled the development of infrastructure works and planning a productive system.
 
 “Provincias defienden la minería”, published in Ámbito Fianciero (City of Buenos Aires) on 07/14/2010
The Andean provinces are speeding the treatment of their own legal framework on glacier protection before the National Congress decides between the two bills being debated today in the House of Representatives which may take away their control of the mining activity.
While Jujuy and La Rioja Provinces have moved ahead and last Thursday passed laws on the matter, Salta and San Juan Provinces have drafted their laws and expect to have them enacted this week. The Government of the Province of San Juan may get the House of Representatives to treat the official initiative in a special session.
In detail, the laws of the Provinces of Jujuy and La Rioja have one fundamental point in common. Control will be held exclusively by provincial authorities.
The joint strategy of the Governments of Salta, Jujuy, La Rioja, Catamarca, San Juan, Río Negro, Santa Cruz and Neuquen was affirmed by the signing of a joint statement in which they committed to promote provincial laws on glacier protection in their legislative bodies.

“Salta: exportaciones mineras suben 31%”, published in Ámbito Financiero (City of Buenos Aires) on 07/15/2010

Mineral exports have grown around 31% during the first semester this year, in comparison with the same period on 2009. The results were obtained following a statistical analysis by the Secretary of Mining of the Province of Salta. A total of 53,344 tons of minerals were exported during the first semester of the year, while in the same period last year the amount was of 40,766 tons.
This year exports total, FOB value, US$ 37,847,032, which shows a 29.48% growth since 2009 in which the total was US$ 29,229,240.
It is important to highlight that the destination for the minerals from the Province of Salta are 42 countries in the five continents.
Minerals that have shown growth in exports volume were: sodium tetraborate (507,69%), sodium octoborate (101,91%), anhidra ulexite (99,26%), pentahydrate borax (64,16%), lithium chloride (55,05%), boric acid (47,59%), decahydrate borax (16,35%), colemanite (4,68%) and hydroboracite (6,80%).

“De Vido: Argentina será uno de los más importantes jugadores internacionales en materia minera”, published in Ámbito Financiero (City of Buenos Aires) on 07/15/2010
The Minister of Planning, Julio De Vido said he was “convinced” that over the next few years Argentina “will be one of the most important international players in mining”, when leading a mining seminar during the presidential visit to China.
Before Chinese businessmen, De Vido said that “we are reaping the fruits of work we have imposed on ourselves since 2003, when we re-established importance to the area creating the State Secretary and submitting the national mining plan as an economic policy pillar for the mining sector which enables investments and construction of new projects”.
“We are convinced that Argentina by 2020 will be one of the most important international players in mining, leading copper, gold, silver, lithium, potassium and borates production”, added the Minister of Planning, in his talk at Shangri-La hotel, in Shangai.
“Por primera vez una minera privada buscará uranio en San Juan”, published in El Inversor Energético & Minero (City of Buenos Aires) on July 2010
Jackson Global will be the first private mining company looking for uranium in San Juan. Exploration will take place on Las Marías, located in Diamantina system, 70 km north Jachal Department and 10 km west Gualcamayo gold deposit.
The Environmental Impact Assessment has already been approved by the authorities. For its conclusion Jackson Global hired the services of local Eco Minera.
The plan is to begin immediately to drill eight pits which will total 500 meters of perforation.
Besides Las Marías, the Province of San Juan has five areas –located between Jachal and Iglesia Departments- of high potential for the sector: El Carrizal, La Cuesta, La Encerrada, El Chepital and Cerro Áspero.

“San Juan: este año se invertirán más de $ 225 millones en exploración minera”, published in El Inversor Energético & Minero (City of Buenos Aires) on July 2010
Felipe Saavedra, Secretary of Mining of the Province of San Juan, predicted that this year 225 million pesos will be invested in mining prospection, which makes an historic record for the exploratory records of the country.
In his view, thanks to visionary, strategic and long term State policy the productive sector is nowadays the most dynamic one of the province. “With part of those resources it has already been installed an aqueduct and a water treatment plant in Jachal Department, where  a solid urban residues deposit, a hospital and a sports center will also be constructed. And we intend to develop a plan of basic infrastructure in the Iglesia and Calingasta Departments”.

“Exeter creó una nueva firma para manejar sus proyectos en la Argentina”, published in El Inversor Energético & Minero (City of Buenos Aires) on July 2010

Exeter Resources Corporation has just concluded the assets separation operation by which it officially left its operations in the country to a new firm specifically created to that end: Extorre Gold Mines. So it was informed by the Canadian mining company in a press release.
Extorre will keep all Exeter’s interests in Argentina, including the strategic alliance with the state owned company of the Province of Santa Cruz, Fomicruz, to conclude exploitation on Cerro Moro-Bahía Laura project, located northeast of Macizo del Deseado. Also, it will take over Don Sixto, in the Province of Mendoza, and many exploration initiatives which take place in Patagonia. The division followed the need for two separate structures to manage their two main projects, Cerro Moro and Caspiche. While the first has estimated reserves of 650,000 ounces equivalent gold, the second has a total of approximately 32.4 million ounces equivalent gold and will require higher extraction investments.

“Crece la producción de acero”, published in La Nación (City of Buenos Aires) on 07/16/2010

Crude steel production registered a 35.1% increase in June as regards the same month on 2009, while it experienced a 4.1% decrease as to the previous month, the Centro de Industriales Siderurgicos (CIS) informed. According to this entity, which groups the main companies of the country, steel production is 420.6 thousand tons. “Some maintenance interruptions and fewer working days in June explain the fall regarding May”, as was informed. In this way, between January and June 2.8 million tons were produced, which means an increase of 47.6% regarding the first semester of 2009.

“Mineras chinas se comprometen a invertir en San Juan, Jujuy y La Rioja”, published in El Inversor Energético & Minero – Newsletter Diario (City of Buenos Aires) on 07/16/2010
National Secretary of Mining, Jorge Mayoral, highlighted that “three important agreements were signed” regarding investments between Asian and Argentine companies in the mining sector, which involve the Provinces of La Rioja, San Juan and Jujuy. “The first agreement was signed between a state-owned company from the Province of Shandong, basically dedicated to gold, Shandong Group Minera, and the state owned mining and energy company from the Province of La Rioja, EMFE”, said Mayoral. “This Chinese company will invest in La Rioja, in Mina El Oro district, in mining prospection and exploration, and has committed to spend the amount of 359 million dollars if a project in the area becomes a reality”, added the officer. Another agreement was signed between the San Juan state owned company, IPEEM, and MCC Group. The project refers specifically to an area located in Iglesia Department known as “La Hortiga”. The third agreement is scientific and technical, between the geo scientific entities from both countries. The agreement established scientific cooperation in cartography.

“Provincias, a la Corte nacional si chocan glaciares”, published in Ámbito Financiero (City of Buenos Aires) on 07/19/2010

The Andean provinces will ask for the intervention of the Supreme Court of Justice if their local glacier protection laws conflict with the national law. Jujuy, La Rioja and San Juan have moved ahead and passed their own legislation on glacier preservation before the National Congress does, facing the possibility of legislation adverse to provincial interests that the opposing parties may impose, endangering the progress of industrial and productive activities such as mining.

“Aseguran que la minería ya genera 500.000 empleos en el país”, published in Infobae (City of Buenos Aires) on 07/21/2010

“This means a 500% growth with respect to 2003” points out a press release of the entity, adding that “the activity also has one of the highest formal employment rates, with averages among the highest in the industrial sectors in the country”
The employment increase in mining sector is due to a strong growth of this productive sector, which includes industrial minerals and rocks, metal minerals, brick manufacturing, limes and cements, precious stones and thermal waters for touristic, therapeutic and medicinal uses.

“Comenzará en diciembre la construcción de nuevo proyecto de oro en Santa Cruz”, published in El Inversor Energético & Minero – Newsletter Diario (City of Buenos Aires) on 07/22/2010

Andean Resources Limited, through its subsidiary Oro Plata S.A., will begin in December construction of the gold and silver project in Cerro Negro, in the Argentine Province of Santa Cruz.
The project, located in a 25,000 hectare property, comprises a total expense of US$ 384 million, of which 275 million will be invested mostly in 2011, using the remaining US$ 109 million for present capital expenses for additional development of the mine, the company informed through a press release. The operation will consist of the sequential exploitation of the three deposits through underground and open pit operations, together with on site mineral processing and refining. Cerro Negro will begin to operate in February 2012 in order to reach its full capacity in July that year. The mine will operate at a daily production rate of 1,850 tons, to produce an average of 200,000 ounces of gold annually during a 10 year lifespan which might extend considering the exploratory potential of Cerro Negro, at an average direct cost of approximately US$ 168 per ounce.

“Minera canadiense halla metales básicos en la provincia de Jujuy”, published in El Cronista (City of Buenos Aires) on 07/27/2010

Mining company Artha Resources Corporation, based in Canada, announced yesterday it has made a “significant finding” of basic and precious metals in the Province of Jujuy. Artha Resources highlighted its assays revealed the discovery has potential to become an important poly-metal deposit.
According to the company’s information, mineralization threw the finding of a 4 km length and 1.5 km width vein in Ivan Alberto project, in Vallecito. The area is located 55 kilometers west of the Abra Pampa Department in Jujuy and 41 kilometers east of Pirquitas mine.
Exploration’s positive results obtained until now encouraged Artha to carry out exploration on the area on over more than 900 square kilometers in areas with high perspectives for silver, gold, basic and rare metals. During the first months of the year, it performed mapping and excavation activities to define objectives for its next drilling programs, scheduled for the third four-month period of the year.

"‹Nadie se imagina un país sin minería›, sentenció Filmus sobre la ley de glaciares”, published in La Nación (City of Buenos Aires) on 07/29/2010
After unanimously passing two bills on the same subject matter over the past three years, the Senate may treat again another initiative to preserve glaciers. But for this curious situation to become a reality, the House of Representatives will have to approve the agreement between Senator for the governing party Daniel Filmus and Representative for opposing party Miguel Bonasso. This setting is an example of the complex debate on a law intended to protect water resources, but brings mining to the center of the discussion. Senator Filmus specified that “the discussion does not need to be for or against mining. It is about finding out if mining may affect glaciers.  The object of the project is related with preserving the water. We make everything possible for different sectors to join this national cause which is taking care of water resources in Argentina”, and added that “Being extremis is not being able to mine all along the Andes, but what we are defining is only 1.5% of its extension”.
 
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  Francisco A. Macias

  Leonardo G. Rodriguez





Articles of
Interest
”Otra medida cautelar dictada por la justicia”, by Leonardo G. Rodríguez, published in “Panorama Minero” N° 369 / July 2010



Acknowledgements

Our regards to the following law firms which provided us with information to prepare several points of this newsletter:

Estudio Medawar, González Garay, Sánchez Le Daca & Asociados (Province of San Juan)

Estudio Jurídico Piccione - Maldonado & Asociados (Province of Catamarca)






     
     
This newsletter is intended to provide readers with basic information concerning issues of general interest. It does not purport to be comprehensive or to render legal advice. For advice about particular facts and legal issues, the reader should consult legal counsel.
     

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Reporte Mensual
Julio 2010
 
Nuevas discusiones en torno a la Ley de Glaciares
Por Leonardo G. Rodríguez y Francisco A. Macías
 
 

La Cámara de Diputados de la Nación debía tratar la Ley sancionada por la Cámara de Senadores de la Nación (ver nuestra edición del mes de octubre de 2009). Sin embargo, el 14/07/2010, luego de un extenso debate, resultó aprobado, en general, un proyecto de ley que contaba con el dictamen de la mayoría de las comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, desechándose el tratamiento de la Ley sancionada en el Senado de la Nación.
Aparentemente, el proyecto de ley que contaba con el dictamen de la mayoría de las comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano incorporó ciertas sugerencias del Senador Filmus (autor del proyecto de Ley aprobado por el Senado de la Nación) en un encuentro que mantuvo con el Diputado Bonasso (impulsor del proyecto aprobado por mayoría en las comisiones mencionadas), con lo que de esa forma se garantizaría que la Ley que apruebe la Cámara de Diputados, sería apoyada por el Senado de la Nación.
El nuevo texto recibió 129 a favor y 86 en contra. Tras la aprobación en general, la sesión se cayó por falta de quórum durante el tratamiento del artículo 5º. En cuanto al desarrollo de actividades productivas, este proyecto no difiere demasiado del que había sido aprobado por el Senado de la Nación. Se mantiene la prohibición de la actividad minera en las denominadas áreas de glaciares y periglaciares.
La Cámara de Diputados deberá retomar el debate para concluir la aprobación, rechazo o modificación del resto de los artículos que componen el proyecto que fue aprobado en general.

 
 
Rechazo de la Comisión Europea a la Resolución del Parlamento Europeo sobre prohibición del uso de cianuro
Por Leonardo G. Rodríguez y Francisco A. Macías
 
En nuestra edición del mes de mayo de 2010 informamos sobre la Resolución del Parlamento Europeo [Resolución (2010)0145] en virtud de la cual solicitaba a la Comisión Europea que proponga la prohibición completa del “uso de las tecnologías mineras a base de cianuro en la Unión Europea antes de finales de 2011”, con la finalidad de proteger los recursos hídricos y ecosistemas de la contaminación por cianuro procedente de las actividades mineras.
El 23 de junio del corriente año, se dio a conocer la posición de la Comisión Europea respecto de la Resolución citada en el párrafo precedente, a través de una respuesta dada por el Comisionado Europeo Potocnik en representación de la Comisión Europea.
 
En tal sentido, la citada respuesta señala que:
 
(a) Luego de un profundo análisis de la cuestión planteada por la Resolución (2010)0145, la Comisión Europea considera que “la prohibición general del cianuro en actividades mineras no se encuentra justificada desde el punto de vista ambiental ni de la salud en general”.
 
(b) Existe legislación (Directiva 2006/21/EC) que incluye precisos y estrictos recaudos para asegurar un nivel de seguridad apropiado para los residuos generados por la industria minera. Así, señala que “los valores límites para el almacenamiento de cianuro definidos en la Directiva citada precedentemente son lo más estrictos posible e implican, en la práctica, un paso hacia la destrucción del cianuro luego de que es almacenado”.
 
(c) Debido a la falta de una mejor tecnología alternativa (en el sentido de causar menor impacto al medioambiente), “una prohibición general para el uso del cianuro implicaría el cierre de minas que se encuentran operando en condiciones de seguridad apropiadas”. Ello iría en detrimento del empleo sin ningún valor agregado para la salud o el medioambiente.
 
(d) La Comisión Europea considera que la prioridad debería ser el aseguramiento de la aplicación de la Directiva 2006/21/EC por los Estados Miembros.
 
 
Novedades legislativas y regulatorias
 
 
Provincia de San Juan
Ley N° 8.144, dictada por la Cámara de Diputados de la Provincia de San Juan el 14/07/2010 (publicada en el Boletín Oficial el 15/07/2010)
Tiene por objeto la protección de los glaciares ubicados en el territorio de la Provincia de San Juan, a fin de preservar sus funciones como reservas estratégicas de recursos hídricos y proveedores de agua de recarga de cuencas hidrográficas. Dispone que queda prohibida toda actividad que implique la destrucción o el traslado de los glaciares incluidos en el Inventario Provincial de Glaciares o interfiera en su avance, afectando sus funciones como reservas estratégicas de recursos hídricos, todo lo cual será determinado por la correspondiente evaluación de impacto ambiental específica para actividades que puedan afectar los glaciares.
 
Provincia de Chubut
Decreto N° 952/2010, dictado por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Chubut el 06/07/2010 (publicado en el Boletín Oficial el 14/07/2010)
Modifica las misiones, funciones y requisitos del cargo Jefe Departamento Economía y Producción Minera dependiente de la Dirección de Servicios Mineros de la Dirección General de Minas y Geología de la Secretaría de Hidrocarburos y Minería. Las misiones de dicho funcionario son las siguientes: (i) administración y control de tasas y canon minero de acuerdo a legislación vigente; (ii) realizar evaluaciones económicas de los proyectos mineros; (iii) organizar y administrar información de base con indicadores de desempeño económico y ecológico de las empresas mineras. Determinación de umbrales de riesgo. Sus funciones serán: (a) efectuar el relevamiento de la información para la estadística Minera Provincial y del diagnóstico del sector, y cruzarlo con el registro de la Guía de Transportes de Minerales; (b) administrar el Registro de Productores Mineros; (c) controlar el cumplimiento del pago del canon de las concesiones mineras y disponer las caducidades, en colaboración con el Departamento Administrativo; (d) efectuar el seguimiento de los indicadores de desempeño económico de las empresas mineras de la Provincia; (f) evaluación económica de proyectos mineros; (g) el 20 de Octubre elevará al Director de Servicios Mineros plan de licencias del personal a su cargo, por triplicado, entregando original y duplicado y archivando el triplicado; y (h) realizar toda otra tarea que el Director de Servicios Mineros considere necesaria a los fines del normal desenvolvimiento.

Provincia de Catamarca
DECRETO N° 676/2010, dictado por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Catamarca el 10/06/2010 (publicado en el Boletín Oficial el 09/07/2010)
Crea la Dirección Provincial De Gestión Ambiental Minera (DiPGAM) con dependencia directa de la Secretaría de Estado de Minería. Transfiere a la Dirección Provincial de Gestión Ambiental Minera los objetivos y responsabilidades de la Unidad de Gestión Ambiental Provincial (UGAP) creada por Decreto Nº 1318/1997. Crea, con dependencia de la Secretaría de Estado de Minería, cinco (5) Delegaciones Departamentales Mineras, cuyo ámbito de acción se detalla a continuación: (a) D.D.M. N° 1: Andalgalá; (b) D.D.M. N° 2: Antofagasta de la Sierra; (c) D.D.M. N° 3: Belén; (d) D.D.M. N° 4: Santa María; y (e) D.D.M. N° 5: Tinogasta. Las Delegaciones Departamentales Mineras, captarán información sobre las necesidades de la comunidad, los efectos positivos logrados con la actividad económica minera y podrán cumplir otras funciones emanadas de la Secretaría de Estado de Minería.
 
 
La Mineria Argentina en los Medios
 
 

“La Rioja: una empresa china buscará recursos mineros en Chilecito”, publicado en El Inversor Energético & Minero – Newsletter Diario (Ciudad de Buenos Aires) el 06/07/2010
El presidente de la Shandong Gold Group C.O LTD, Wang Jianhua dijo que se tomarán todos los recaudos necesarios para preservar el medio ambiente y remarcó que el desembarco de su empresa en suelo riojano redundará en importantes beneficios para la provincia. Todos los costos de la etapa de exploración serán afrontados por la firma extranjera. El interés de la organización china quedará formalizado mediante una carta intención a ser firmada en los próximos días. Lehz comentó que las tareas de exploración se realizarán en el departamento de Chilecito, y que comenzarían dentro de unos 60 días. Por su parte, se aclaró que esa etapa se extendería por el término de entre 12 y 18 meses y que las tareas de exploración y eventual explotación se harán en sociedad con EMSE.

“Millonaria exploración por litio en Catamarca y Salta”, publicado en Diario El Ancasti (Provincia de Catamarca) el 07/07/2010
Se trata del proyecto denominado "Sal de Vida", que se encuentra ubicado entre el departamento salteño de Los Andes y el catamarqueño de Antofagasta de la Sierra, entre las provincias de Salta y Catamarca.
Con el emprendimiento se generarán más de 500 puestos de trabajo para producir principalmente carbonato de litio, un elemento estratégico para la construcción de nuevas tecnologías digitales, se informó.
La inversión será parte también de los 500 millones de dólares que la región del noroeste espera recibir entre 2010 y 2014, con el objetivo de convertirse en una de las zonas del mundo con mayor producción de litio.
La inversión se realizará junto con programas de exploración y estudios de pre-factibilidad en los cuales tendrá participación el gobierno de Corea a través de su agencia de desarrollo minero Kores quien respaldará financieramente los trabajos y obtendrá una participación en el proyecto, además de incluir mediante memorandos de entendimiento a gigantes de la industria coreana como GS Calex y LG International. Esto forma parte del proceso de integración binacional que llevan adelante los gobiernos de Argentina y Corea, que se inició en 2005 con la firma del acuerdo de promoción de inversiones.

“En el primer semestre San Juan cobró mas de $76M por regalías”, publicado en Diario El Zonda (Provincia de San Juan) el 10/07/2010
La minería paga en concepto de regalías mineras el 3% valor boca de mina, que es el aporte que hace el sector extractivo al Estado por sus recursos no renovables.  
En ese esquema es que las empresas tienen que hacer sus respectivos aportes de los cuales de acuerdo a la normativa vigente el 55 por ciento va destinado a rentas generales, el 33 por ciento a los municipios de incidencia de la minería y el restante 12 por ciento termina en las arcas de la Secretaría de Estado de Minería. Esto sin dudas deja un interesante monto de dinero para trabajar en post del desarrollo sostenible de la industria. A quien le ingresó más dinero en concepto de regalías mineras es a Rentas Generales de la provincia ya que el 55 por ciento de lo que se recauda tiene este destino.
De hecho esto marca la importancia que tiene para la ejecución de obras sobre todo para las comunas que en muchos casos reciben importes superiores a los que les toca en concepto de coparticipación. De hecho esto les ha permitido hacer obras de infraestructura y con ello proyectar un sistema de producción a futuro por demás importante.

“Provincias defienden la minería”, publicado en Ámbito Financiero (Ciudad de Buenos Aires) el 14/07/2010
Las provincias cordilleranas apuran el tratamiento de sus propios marcos legales sobre protección de glaciares antes de que el Congreso nacional se defina por uno de los dos proyectos de ley que se debatirán hoy en la Cámara baja y quite de sus manos el control de la actividad minera.
Mientras Jujuy y La Rioja se anticiparon y sancionaron el jueves pasado normas sobre el tema, Salta y San Juan ya prepararon sus leyes y esperan sancionarlas esta semana. El Gobierno sanjuanino posiblemente logre que hoy Diputados trate su iniciativa oficial en una sesión especial.
En detalle, las leyes jujeña y riojana tienen un punto fundamental en común: en ambos casos, el poder de control será ejercido de forma exclusiva por autoridades provinciales.
La estrategia conjunta de las gobernaciones de Salta, Jujuy, La Rioja, Catamarca, San Juan, Río Negro, Santa Cruz y Neuquén quedó plasmada con la firma de una declaración conjunta por la cual se comprometieron a impulsar en sus respectivas legislaturas leyes provinciales de protección a los glaciares.

“Salta: exportaciones mineras suben 31%”, publicado en Ámbito Financiero (Ciudad de Buenos Aires) el 15/07/2010
La exportación de minerales al exterior creció un 31% aproximadamente durante el primer semestre de este año, en comparación con el mismo período de 2009. El resultado fue obtenido luego de un análisis estadístico elaborado por la Secretaría de Minería de Salta. Se exportó en el primer semestre un total de 53.344 toneladas de minerales, mientras que en el mismo período del año pasado fueron 40.766 toneladas.
En cuanto al monto de las exportaciones a valor FOB, fueron para este año de US$ 37.847.032, lo cual demuestra un crecimiento del 29,48 % con respecto a 2009, que fueron de US$ 29.229.240.
Es importante resaltar que los minerales salteños tienen como destino 42 países de los cinco continentes.
Los minerales que manifestaron un crecimiento en cuanto a volumen de exportaciones fueron: tetraborato de sodio (507,69%), octoborato de sodio (101,91%), ulexita anhidra (99,26 %), borax pentahidratado (64,16%), cloruro de litio (55,05%), ácido bórico (47,59 %), borax decahidratado (16,35%), colemanita (4,68%) e hidroboracita (6,80%).

“De Vido: Argentina será uno de los más importantes jugadores internacionales en materia minera”, publicado en Ámbito Financiero (Ciudad de Buenos Aires) el 15/07/2010
El ministro de Planificación, Julio De Vido, dijo estar "convencido" que en los próximos años Argentina "será uno de los más importantes jugadores internacionales en materia minera", al encabezar hoy un seminario del sector en el marco de la visita presidencial a China.
Ante empresarios chinos, De Vido dijo que "estamos recogiendo los frutos de trabajo que nos impusimos desde 2003, cuando rejerarquizamos el área llevándola a secretaría de Estado y presentamos el plan minero nacional como un pilar de gestión de política económica para el sector que posibilitase el afincamiento de inversiones y la construcción de nuevos proyectos".
"Estamos convencidos que Argentina a fines de la segunda década del siglo XXI será uno de los más importantes jugadores internacionales en materia minera, liderando producciones de cobre, oro, plata, litio, potasio y boratos", añadió el titular de Planificación al exponer en el hotel Shangri-La, de Shanghái.

“Por primera vez una minera privada buscará uranio en San Juan”, publicado en El Inversor Energético & Minero (Ciudad de Buenos Aires) en Julio de 2010
Jackson Global será la primera minera de origen privado que buscará uranio en San Juan. La exploración tendrá lugar en el emprendimiento Las Marías, situado dentro del sistema de Diamantina, a 70 kilómetros del departamento de Jáchal, unos 10 kilómetros al oeste del yacimiento de oro Gualcamayo.
El informe de impacto ambiental ya recibió la aprobación oficial. Para su concreción, Jackson Global contrató los servicios de la prestadora local Eco Minera.
La idea es comenzar de inmediato a excavar ocho pozos que totalizarán unos 500 metros de perforación.
Además de Las Marías, San Juan posee cinco áreas -ubicadas entre Jáchal e Iglesia- de alto potencial para el sector: El Carrizal, La Cuesta, La Encerrada, El Chepital y Cerro Áspero.

“San Juan: este año se invertirán más de $ 225 millones en exploración minera”, publicado en El Inversor Energético & Minero (Ciudad de Buenos Aires) en Julio de 2010
Felipe Saavedra, secretario de Minería de San Juan, vaticinó que este año se invertirán más de 225 millones de pesos en prospección minera, cifra que constituirá un récord histórico para los registros exploratorios del país.
A su entender, gracias a una política de Estado visionaria, estratégica y de largo plazo el sector productivo es actualmente el más dinámico de la provincia. “Con parte de esos recursos ya se instaló un acueducto y una planta de potabilización de agua en Jáchal, donde también se construirán un repositorio de residuos sólidos urbanos, un hospital y un polideportivo. Y pensamos avanzar en un plan de obras de infraestructura básica dentro de los departamentos de Iglesia y Calingasta”, adelantó.

“Exeter creó una nueva firma para manejar sus proyectos en la Argentina”, publicado en El Inversor Energético & Minero (Ciudad de Buenos Aires) en Julio de 2010
Exeter Resource Corporation acaba de finalizar la operación de separación de activos mediante la cual dejó oficialmente todos sus negocios en el país en manos de una nueva firma creada para ese fin específico: Extorre Gold Mines. Así lo informó la minera de origen canadiense a través de un comunicado de prensa.
Extorre mantendrá la totalidad de intereses de Exeter en la Argentina, incluida su alianza estratégica con la estatal santacruceña Fomicruz para concretar la explotación del emprendimiento Cerro Moro-Bahía Laura, ubicado en el noreste del Macizo del Deseado. Asimismo, se hará cargo de Don Sixto, en Mendoza, y de varias iniciativas exploratorias que tienen lugar en distintos puntos de la Patagonia.
La división obedeció, básicamente, a la necesidad de contar con dos estructuras separadas para abordar sus dos principales proyectos, Cerro Moro y Caspiche. Mientras que el primero posee un nivel de reservas estimado en 650.000 onzas de oro equivalente, el segundo alberga un total aproximado de 32,4 millones de onzas de oro equivalente e implicará inversiones de extracción mucho más costosas.

“Crece la producción de acero”, publicado en La Nación (Ciudad de Buenos Aires) el 16/07/2010
La producción de acero crudo registró en junio un incremento del 35,1% con relación a igual mes de 2009, en tanto tuvo una retracción del 4,1% frente al mes anterior, informó el Centro de Industriales Siderúrgicos (CIS). De acuerdo con los datos de la entidad que agrupa a las principales empresas del país, la producción de acero se ubicó en 420,6 mil toneladas. "Algunas paradas por mantenimiento y la menor cantidad de días trabajados del mes de junio explican la caída respecto de mayo", se informó. De ese modo, entre enero y junio las plantas produjeron 2,8 millones de toneladas del metal, lo que implica una suba del 47,6% con relación al primer semestre de 2009.

“Mineras chinas se comprometen a invertir en San Juan, Jujuy y La Rioja”, publicado en El Inversor Energético & Minero – Newsletter Diario (Ciudad de Buenos Aires) el 16/07/2010
El secretario de Minería de la Nación, Jorge Mayoral, destacó que "se firmaron tres convenios importantes" en materia de inversiones entre empresas asiáticas y argentinas en el sector minero, que involucran a las provincias de La Rioja, San Juan y Jujuy. "El primer acuerdo fue entre una empresa pública de la provincia de Shandong, básicamente dedicada al oro, Shandong Group minera, y la empresa pública minera y energética de La Rioja, EMFE", dijo Mayoral. "Esta empresa china invertirá en La Rioja, en el distrito Mina El Oro, para prospección y exploración minera, y se comprometieron con el gobernador a desembolsar la suma de 350 millones de dólares si se concreta en el lugar un proyecto", añadió el funcionario. El otro convenio fue entre minera pública de San Juan, IPEEM, con MCC Group. El proyecto se refiere exactamente a un tramo ubicado en el departamento de Iglesia y conocido como "La Hortiga". El tercer acuerdo es científico-técnico, entre los organismos geocientíficos de ambos países. El acuerdo estableció la cooperación científica en materia cartográfica.

“Provincias, a la Corte nacional si chocan glaciares”, publicado en Ámbito Financiero (Ciudad de Buenos Aires) el 19/07/2010
Las provincias cordilleranas pedirán la intervención de la Corte Suprema de Justicia si sus leyes locales de protección de glaciares entran en conflicto con la norma nacional. Jujuy, La Rioja y San Juan se anticiparon y sancionaron antes que el Congreso nacional su propia legislación para la preservación de las masas de hielo, ante la inminente posibilidad de que la oposición al kirchnerismo logre imponer una normativa adversa para los intereses provinciales que podría poner en peligro el avance de actividades industriales y productivas como la minería.

“Aseguran que la minería ya genera 500.000 empleos en el país”, publicado en Infobae (Ciudad de Buenos Aires) el 21/07/2010
"Esto implica un crecimiento de 500% con respecto a 2003" señala un comunicado del organismo, en el que se agrega que "la actividad también registra uno de los mayores índices de trabajo formal con salarios que en promedio se ubican entre los más altos en los sectores industriales del país".
El incremento del empleo en minería se debe al fuerte crecimiento de este sector productivo que agrupa a los minerales industriales, rocas de aplicación, minerales metalíferos, fabricación de ladrillos, cales y cementos, piedras preciosas y aguas termales para uso turístico, terapéutico y medicinal.

“Comenzará en diciembre la construcción de nuevo proyecto de oro en Santa Cruz”, publicado en El Inversor Energético & Minero – Newsletter Diario (Ciudad de Buenos Aires) el 22/07/2010
Andean Resources Limited, a través de su subsidiaria Oro Plata S.A., comenzará en diciembre la construcción del proyecto de oro y plata de Cerro Negro, en la provincia argentina de Santa Cruz. El proyecto, ubicado en una propiedad de 25.000 hectáreas, comprende un gasto total de US$ 384 millones, de los que 275 millones se invertirán en su mayoría en 2011, destinando los US$ 109 millones restantes a gastos de capital actuales para el desarrollo adicional de la mina, informó la empresa mediante un comunicado. La operación consistirá en la explotación secuencial de los tres depósitos mediante operaciones subterráneas y a cielo abierto, en conjunto con la molienda y refinación del mineral en el sitio. Cerro Negro comenzará a operar en febrero de 2012 a fin de alcanzar su plena capacidad de producción en julio de ese año. La mina operará a una tasa de producción diaria de 1.850 toneladas para producir un promedio de 200.000 onzas de oro anuales durante una vida útil de 10 años, que se podría extender teniendo en cuenta el potencial exploratorio de Cerro Negro, a un costo directo promedio de aproximadamente US$ 168 por onza.

“Minera canadiense halla metales básicos en la provincia de Jujuy”, publicado en El Cronista (Ciudad de Buenos Aires) el 27/07/2010
La minera Artha Resources Corporation, con sede en Canadá, anunció ayer que realizó un “hallazgo significativo” de metales básicos y preciosos en la provincia de Jujuy. Artha Resources destacó que sus ensayos revelaron que el descubrimiento tiene potencial para ser un importante yacimiento polimetálico.
De acuerdo con la información de la compañía, la mineralización arrojó el hallazgo de una veta de 4 kilómetros de largo por 1,5 kilómetros de ancho en el proyecto Iván Alberto, en Vallecito. La zona está ubicada a 55 kilómetros al Oeste de la localidad jujeña de Abre Pampa y a 41 kilómetros al Este de la mina Pirquitas.
Los resultados positivos de la exploración hasta el momento alentaron a Artha a realizar exploraciones en la región en más de 900 kilómetros cuadrados de áreas con altas perspectivas para plata, oro, metales básicos y raros. En los primeros meses del año, realizó actividades de mapeo y excavaciones para definir los objetivos de sus próximos programas de perforación, previstos para el tercer cuatrimestre de este año.

"‹Nadie se imagina un país sin minería›, sentenció Filmus sobre la ley de glaciares”, publicado en La Nación (Ciudad de Buenos Aires) el 29/07/2010
Después de haber aprobado dos proyectos por unanimidad sobre el mismo tema en los últimos tres años, el Senado podría volver a tratar en los próximos meses una nueva iniciativa para preservar los glaciares. Pero para que se concrete esta curiosa situación, Diputados deberá terminar de aprobar el acuerdo sellado por el senador kirchnerista Daniel Filmus y el diputado opositor Miguel Bonasso. Este escenario es un ejemplo de la complejidad que implica el debate por una ley que intenta proteger el agua, pero que pone en el foco de la discusión a la minería. El Senador Filmus precisó que la “discusión que no tiene que pasar por una posición en contra o a favor de la minería. Se trata de averiguar si la minería puede afectar los glaciares. El objetivo del proyecto tiene que ver con cuidar el agua. Hacemos todo lo posible para que los distintos sectores se sumen a esta causa nacional que es cuidar las reservas de agua de la Argentina” y agregó que “Extremista es no poder hacer minería en ningún lugar de la cordillera, pero lo que estamos definiendo es sólo el 1,5% de su territorio”.

 
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  Leonardo G. Rodriguez





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Interés
”Otra medida cautelar dictada por la justicia”, por Leonardo G. Rodríguez, publicado en “Panorama Minero” N° 369 / Julio 2010



Agradecimientos

Agradecemos la información brindada por las siguientes firmas para la elaboración de ciertos puntos de este informe:

Estudio Medawar, González Garay, Sánchez Le Daca & Asociados (Provincia de San Juan)

Estudio Jurídico Piccione - Maldonado & Asociados (Provincia de Catamarca)






     
     
Este reporte contiene información de interés general. No constituye una opinión legal sobre asuntos específicos. En caso de ser necesario, deberá procurarse asesoría legal especializada.
     

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