El Senado aprobó el proyecto de ley de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
El pasado 4 de mayo de 2011 el Congreso de la Nación aprobó el denominado proyecto de “Ley de RAEE”, en referencia a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (el “Proyecto de Ley de RAEE”).
El Proyecto de Ley de RAEE fue presentado por iniciativa del Senador Filmus. Después de su tratamiento en comisiones internas, finalmente se aprobó en el ámbito del Senado.
De acuerdo establece el propio proyecto de Ley, el mismo es dictado de conformidad con las potestades otorgadas al Congreso Nacional por el artículo 41 de la Constitución Nacional, que le reconoce al Gobierno Federal las atribuciones para dictar los presupuestos mínimos en materia ambiental. Ello, sin perjuicio de que las provincias podrán dictar sus propias normas ambientales que, a todo evento, podrán incrementar los estándares ambientales fijados por la norma federal de presupuestos mínimos.
De acuerdo con el Proyecto de Ley de RAEE, los puntos salientes de esta norma serían:
- Otorga fuerza de ley al principio de la ‘responsabilidad extendida del productor’: el productor de aparatos eléctricos y electrónicos (“AEE”) deberá intervenir en la etapa post consumo del producto para (i) mitigar y reducir la cantidad de RAEE generados, (ii) promover la reutilización y reciclado de RAEE, y (iii) financiar programas de reutilización y reciclado de RAEE.
- Como Anexo I se incluye una lista exhaustiva de AEE, los cuales una vez utilizados o consumidos se transformarán en RAEE a los fines previstos en la Ley. No serán considerados RAEE a los fines de la Ley los residuos de AEE que tengan relación con la protección de intereses esenciales de la seguridad nacional, los provenientes de aparatos militares, armas, municiones y material de guerra, ni aquellos materiales radiactivos alcanzados por la Ley N° 25.018.
- Crea el Fondo Nacional de Gestión de RAEE, que sería administrado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
- Crea el Ente Nacional de Gestión de RAEE, quien tendrá a su cargo la creación, promoción y administración de políticas públicas de tratamiento de los RAEE bajo la Ley.
- Establece que los generadores de RAEE deberán disponer los mismos de acuerdo con las previsiones de la Ley, y crea un programa especial de recuperación de RAEE para pequeños generadores domiciliarios a través de los comercializadores y distribuidores de AEE.
- Fija los elementos mínimos con los que deberán contar las plantas de tratamiento de RAEE sujetas a autorización por la autoridad ambiental local.
- Determina el régimen sancionatorio de la Ley: apercibimientos, multas por el equivalente entre 1 y 1.000 sueldos básicos de la categoría inicial de la Administración Pública Nacional, suspensión de la actividad por hasta 1 año de plazo, y revocación de autorizaciones y clausura de instalaciones.
El Proyecto de Ley de RAEE deberá ser tratado en la Cámara de Diputados. En el supuesto que se apruebe sin modificaciones, el Poder Ejecutivo podrá promulgarlo como Ley.
Este insight es un comentario breve sobre novedades legales en Argentina; no pretende ser un análisis exhaustivo ni brindar asesoramiento legal.