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| SHIPPING & AVIATION LAW NEWS No. 2 |
| Periodic Report |
| June 06, 2017 |
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| Legislation |
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Shipping
The international entry into force of the International Maritime Organization’s (IMO) International Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments (BWM 2004) will be on September 8, 2017 |
It shall apply to ships operating under the authority or entitled to fly the flag of any of the 55 States which have so far ratified the Convention. The ratifying States currently account for 53.67% of the world tonnage of merchant ships, according to the list of conventions published by IMO on its website. Argentina approved the Convention by Law No. 27,011 published on December 4, 2014; however, to date it has not ratified it. Until its entry into force, Resolution No. 85-E / 2017 of the Ministry of Environment and Sustainable Development, published on February 15, 2017, shall apply.
The 19th Active Communications International’s (ACI) Ballast Water Management Conference will take place in Antwerp, Belgium, on November 15 and 16, 2017.
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| The Transport Management Secretariat created a Mandatory Turns System for Unloading at Ports |
In response to the recurrent problem of unloading at ports, the Ministry of Transport's Transport Management Secretariat created a Mandatory Turns System for Unloading at Ports (“STOP”, after its acronym in Spanish), through Resolution No. 25-E / 2017 published on May 23, 2017. The cargo transport vehicles, the port terminals and the storage and/or reconditioning of authorized agrobulk establishments adhering to this regime, will be obliged to use the STOP in the operation of discharge of grains, under the conditions determined by the Undersecretariat of Automotive Transport. The latter will implement a web platform that concentrates and receives information from the different plants providing turns through electronic allocation. The turn will be a prerequisite for the preparation of the Grain Traceability Code, which must include the alphanumeric code assigned for the unloading. |
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| New tables for the allocation of berths and settlement of port services in Buenos Aires Port |
The General Administration of Ports, through Resolution No. 21/2017 published on February 13, 2017, approved the new tables to be used in Buenos Aires Port for the allocation of berthing sites, settlement of port services and statistics, as well as for the relation between berths and sections of Buenos Aires Port. |
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| New rules of application, values and tariff structure of Buenos Aires Port |
The General Administration of Ports, through Resolution No. 18/2017 published on February 9, 2017, approved the new rules of application, values and tariff structure for the port services, applicable to Buenos Aires Port. |
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| The 2016 Edition of the International Maritime Dangerous Goods Code (IMDG Code) will enter into force on January 1, 2018 for two years and may be applied voluntarily from January 1, 2017 |
On January 12, 2017, the International Maritime Organization (IMO) published on its website (imo.org) the latest developments regarding the amendments to the IMDG Code. The 2016 Edition of the Code will enter into force on January 1, 2018 for a period of two years, and may be applied voluntarily from January 1, 2017. |
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Aviation
The 2001 Cape Town Convention and its Protocol were approved |
The Convention on International Interests in Mobile Equipment signed in Cape Town, Republic of South Africa, on November 16, 2001 and its Protocol on Matters Specific to Aircraft Equipment were approved by Law No. 27,357, published on June 2, 2017. |
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| The Civil Aviation Accident Investigation Board (JIAAC) must be informed of any actions taken to comply with its recommendations |
The Civil Aviation Accident Investigation Board (“JIAAC”, after its acronym in Spanish), as the competent authority to investigate accidents and incidents involving Argentine aircraft and foreign aircraft in national territory and its jurisdictional waters, issued Resolution No. 55/2017, published on June 1, 2017, which imposes the obligation to inform the JIAAC of the actions taken to comply with the operational safety recommendations. Those required to provide such information to the JIAAC are the natural or legal persons, national or foreign, public or mixed, and the competent bodies, to whom these recommendations are addressed, and must present it within 60 working days of the notification. |
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| The concept of aircraft operation, applicable to the investigation of aviation accidents, was clarified |
The Civil Aviation Accident Investigation Board (“JIAAC”, after its acronym in Spanish) issued Resolution No. 23/2017, published on June 1, 2017, clarifying the concept of aircraft operation referred to in Decree No. 934/1970, which regulates the technical investigation of aviation accidents. Considering that the concept of "aircraft in motion" provided for in Article 165 of the Aeronautical Code on collision was applied by analogy, the JIAAC Resolution expressly established that this is the applicable concept for understanding the scope of the expression "when the aircraft is operated". |
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| An Agreement between the Governments of Argentina and China on Civil Air Transport entered into force |
In accordance with Law No. 24080 published on June 1, 2017, an Agreement between the Governments of Argentina and China on Civil Air Transport, signed in Beijing, China, on June 28, 2004 and approved by Law No. 26188, entered into force on May 8, 2017. |
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| New National Air Cargo Security Program |
The new National Air Cargo Security Program was approved by Regulation No. 244-E / 2017 of the Airport Security Police of the Ministry of Security, published on March 22, 2017. Said Program will enter into force and will become enforceable as of 60 days of its effective communication to the relevant natural or legal persons, public or private. All security programs must be submitted for approval to the Airport Security Police. The National Security Program approved by Resolution E.M.G.F.A.A No. 80/02 is no longer in force. |
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| The Annual Plan for the Quality Control of Civil Aviation Security was approved |
Through Resolution No. 100-E/2017 published on February 7, 2017, the Airport Security Police approved the Annual Plan for the Quality Control of Civil Aviation Security of the Republic of Argentina, prepared in accordance with the threat appreciation provided by the Center for Analysis, Command and Control of Airport Security and of vulnerability, by the Directorate of Aviation Security. |
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| Punctuality of Air Operations: ANAC Approved Statistical Evaluation System |
The Aeronautics Authority will survey, evaluate and publish the statistical results of timing compliance of regular air transport services, applying a tolerance of 15 minutes. The companies under its scope must present the required information quarterly. |
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| Requirements for the processing of the authorization of public and private aerodromes and heliports were approved |
The General Directorate of Infrastructure and Port Services of the National Civil Aviation Administration approved the requirements for the processing of the authorization of public and private aerodromes and heliports by Regulation No. 1/2017 published on January 1, 2017. |
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| Aeronautical Infractions: Registry of Administrative Proceedings, Sanctions and Recidivism |
The Aeronautics Authority created an IT system of registration of administrative proceedings, of sanctions that become firm (i.e. not subject to appeal because the term allowed for the appeal has expired) as from January 1, 2017, and of recidivism, in relation to commercial and operational aeronautical offences. |
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| Civil Liability Insurance for Drones |
The Superintendence of Insurance approved the general conditions for the civil liability insurance of remotely piloted aircrafts (RPAs), to cover the damage that their operation could cause to third parties. This cover is mandatory for owners or operators of RPAs, since the entry into force of ANAC resolution 527 at the end of 2015. |
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| Case Law |
Shipping
“Facetti Hugo Cristóbal and Others v. TOBA SAMCFEI and Other re compensation for salvage”, Case No. 2024/2011, Room I of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, November 4, 2016, published in El Dial (elDial.com) on April 5, 2017 |
| The ruling overturned the lower court’s decision that had dismissed the crew's claim for payment of assistance and salvage wages. To do this, it took into account the risk situation for the crew and the environment, as it was a single-hulled tanker loaded with fuel and stranded on hard or rocky soil, assisted by another non-degassed tanker. The Court of Appeals also considered that the absence of dangerous hydrometeorological conditions for the maneuver did not affect the fact that there was a threat due to the characteristics and the state of both vessels, which made the situation a reasonable risk in terms of probability. To determine the remuneration, the Court of Appeals assessed the merit and effort of the crew, the short duration of the services provided for the maneuver, the good weather, the provision of the service in navigable waters, among other things, setting it at 2% of the value of the aided vessel and of the cargo, the shipowner having to respond for the ship and the shipper for the fuel, in accordance with the interests saved. Interest was set at 6% per annum, from the date of the event to the cash payment, since the amount was estimated in hard currency. |
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“Ink Logistics SRL v. Agencia Multimar SA re missing and/or average of cargo maritime transportation”, Case No. 5524/14, Room I of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, December 27, 2016, published on the Supreme Court of Justice’s website (jurisprudencia.pjn.gov.ar) |
| The Court of Appeals resolved that the rules of the mandate govern the performance of the maritime agent designated to carry out or who carries out the acts related to the attention of a ship in Argentine port with Customs. |
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Aviation
“Gómez Remedi, María Julia v. South African Airways re damages”, Case No. 7865/13/CA1, Room III of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters October 14, 2016, published by Revista Latino Americana de Derecho Aeronáutico No. 36 dated April 26, 2017 |
| The Court of Appeals upheld the denial of the claim of a passenger, who had been notified of the suspension of her flight three days before she left her home and almost a month before she had to make the trip whose date had to be changed. The Court stressed that in order for the air carrier to respond for delay in the fulfillment of its obligation, it is indispensable that those who make the claim have actually suffered damage. It was pointed out that aeronautical law is in conformity with the principles of common law which require, among other requirements of the duty to indemnify, the existence of damage, which it considers not to have existed in this case. |
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"Roemmers Alexia v. American Airlines Inc. re lost luggage", Case No. 2126/13/CA1, Room III of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, October 14, 2016, published in El Dial (elDial.com) on April 17, 2017 |
| The lower court’s decision partially upheld the claim, to which the defendant partially reconciled, ordering the airline to pay AR$24,000, subject to the limitation set forth in the 1999 Montreal Convention, plus interest. The plaintiff appealed the decision, opposing the application of the limitation of liability of the air carrier. The Court of Appeals upheld the judgment on the ground that the burden allegedly caused by the compensation or the legal reasons why the liability limit established in the Montreal Convention of 1999 should be left aside were not demonstrated. |
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“Lorenzi María de los Ángeles and Others v. Andes Líneas Aéreas S.A. re lost luggage", Case No. 9321/11/CA1, Room III of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, October 14, 2016, published in El Dial (elDial.com) on April 17, 2017 |
| The lower court ruling rejected the claim in the understanding that the plaintiffs had failed to prove the loss of their luggage and that it was therefore not appropriate to hold the airline liable for non-existent damage. The Court of Appeals revoked the ruling, taking into account that the airline merely denied the version of the facts of the opposing party, without giving its own, clarifying that the judges are authorized to compute the procedural behavior of the reticent party as another element that allows assessing the evidence produced. The Court also clarified that tourists do not travel to interpret international treaties, or to hire notaries and specialists in another country, to allow them to overcome the organizational deficiencies of airlines that stand in the way of their fair claims. Regarding the compensation claimed for moral damages, the ruling emphasized that the lack of timely delivery of luggage causes anguish in the tourist and frustration at the moment of their vacation. It ordered the defendant to pay compensation for material damages of AR$8,385.60 and moral damages for AR$45,000 (AR$15,000 for each plaintiff), subject to the liability limit set forth in the 1999 Montreal Convention, and interest from the day on which the luggage should have been delivered (February 5, 2011), up to the cash payment, at the Banco Nation's rate in its 30-day discount operations. |
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“Catoira, Alfredo and Other v. Cubana de Aviación SA and Other re breach of contract”, Case No. 6855/2015, Room I of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, October 18, 2016, published in El Dial (elDial.com) on April 5, 2017 |
| The ruling upheld the lower court’s decision in favor of the defense presented by the travel agency for having been sued without being empowered by law to discuss the subject matter of the trial. The Court emphasized that repeated case law and authors’ opinion have recognized that the travel agent only constitutes a mere intermediary of the contract that is concluded directly between the user and the carrier and that the airline assumes responsibility for the acts of the travel agents, through the mandate figure, either express or tacit. |
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“Kohan Berta Ester v. American Airlines, Inc. re breach of contract”, Case No. 29419/2016, Room III of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, February 24, 2017 |
| The Federal Court of Appeals provided guidelines in respect of prejudicial mediations in claims related to air transport of passengers. The resolution that required having initiated mediation in accordance with Law No. 26,993 was revoked. |
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“Á. d. T. I. L. v. Aerolíneas Argentinas SA re incident of appeal”, Case No. 4678/2014, Room I of the National Court of Appeals in Federal Civil and Commercial Matters, October 11, 2016, published in El Dial (elDial.com) on February 24, 2017 |
| The Court of Appeals revoked the resolution that had issued a precautionary measure for the airline to allow the plaintiff to travel on their flights, until the final judgment. In its appeal, the defendant alleged that the plaintiff committed repeated misconduct during a flight, which could potentially endanger the flight. The Court considered the importance of airport security - which mainly involves the life and health of passengers and also the safety of the aircraft - as well as the rules of the Aeronautical Code which provide that the commander is responsible for ensuring safety of the flight. Therefore, the Court understood that the restriction imposed by the airline against the plaintiff should be maintained. |
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| In the Media |
Shipping
World Maritime Day 2017 under the theme “Connecting Ships, Ports and People”, published by the International Maritime Organization (IMO) (imo.org) |
The world maritime day 2017 will be celebrated at IMO on September 28, 2017 under the theme “Connecting Ships, Ports and People” and in Panama, from Octoberl 1 to 3, 2017.
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“National Shipowners look for new niches in the market”, published in El Cronista (cronista.com) on May 17, 2017 |
“From the federation that groups them, they work for the Argentine flag to have again a presence in international traffic (...) In the fluvial traffic of the Paraguay - Paraná waterway the participation of the Argentine flag is very low, 90% of the cargo is carried by foreign flags. On the other hand, the Argentine flag disappeared from international traffic, a business of USD 8,000 million per year in freight for goods produced and exported by the country.”
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“Argentina added 1,633 square kilometers to its continental shelf”, published in La Nación (lanacion.com.ar) on March 22, 2017 |
“It is a maritime territory beyond the exclusive economic zone of 200 nautical miles. On the continental shelf (as opposed to the exclusive economic zone), international fishing is permitted, but the country has all rights over the riches of the soil and the subsoil. (…) As Malcorra indicated, with this international definition, Argentina now has all the boundary of its continental shelf defined, with the exception of the Islas Malvinas area, in dispute with the United Kingdom, and that which covers the Antarctic Treaty, which are not subject to analysis in the UN because they are in sovereignty litigation or under an international treaty.”
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“A sponge could be the key to clearing oil spills at sea”, published in La Nación (lanacion.com.ar) on March 15, 2017 |
“It was created in the United States; it is able to absorb the oil in the water, and allows to recover the liquid and to be used again to continue cleaning the water, something that was not possible until now.”
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“The House of Representatives is preparing to vote on two key initiatives for the naval industry”, published in El Cronista (cronista.com) on March 8, 2017 |
“The Senate with overwhelming majority of 62 votes to zero gave half sanction to the bills of law on Merchant Navy and on Naval Industry. With the start of the legislative year, an early treatment by the House of Representatives is expected to move forward with these projects that can give new life to two vital sectors of the Argentine economy. At first it was speculated that the House of Representatives would sanction the text voted in the Senate without modifications. However this changed at the last minute and the main reason is that the regulatory body does not contemplate the naval mortgage, considered strategic by the sector for its development. (...) With the laws in force, it is expected that about 1,000 direct jobs and 1,500 indirect jobs would be created between crew and naval workers.”
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“The waterway strengthens with private investments”, published in El Cronista (cronista.com) on February 1, 2017 |
“Given the prospect of agro-export growth, Russia is partnering with PTP Group to develop a port in Ramallo.”
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“A maritime union changes its agreement to lower costs”, published in La Nación (lanacion.com.ar) on January 21, 2017 |
One of the leading unions of the merchant navy, Capitanes de Ultramar, “is willing to give up salary benefits in exchange for more employment”.
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Aviation
“Aircraft revolution in one day”, published in La Nación (lanacion.com.ar) on June 4, 2017 |
“An unstoppable revoution is advancing in Argentina. It is the revolution of airplanes that allows more and more Argentines to travel by plane, with cheaper fares and new air routes to connect us better, integrating our extense territory”.
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“Argentine researchers have created an autonomous drone that reaches places that are inaccessible”, published in La Nación (lanacion.com.ar) on May 3, 2017 |
It was created for ecological purposes and seeks to monitor water and atmospheric resources.”
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| For further information please contact: |
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 Alberto C. Cappagli |
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| Elias Frem Bestani |
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| Rocio Beccar Varela |
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| Victoria Rodriguez Mamberti |
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| Highlights |
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The Law School of the University of Buenos Aires celebrated its 50th anniversary of the 1966 promotion. Alberto C. Cappagli gave the speech at the ceremony held on December 2, 2016.
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The Maritime Law Yearbook, Volume XXXIII, printed in Spain at the end of 2016, included on pages 247 to 277 of the Section of Comparative Law the chapter on Argentina “The Argentine Maritime Law in 2015”, written by Elías Frem Bestani and María del Rocío Beccar Varela.
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The National Academy of Law and Social Sciences of Buenos Aires held on April 19, 2017 a public act of the Navigation Law Section on “The impact of the Civil and Commercial Code on Navigation Law and Aeronautical Law”, where Alberto C. Cappagli participated as a speaker. |
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Marval, O'Farrell & Mairal | www.marval.com
Copyright 2017 Marval, O'Farrell & Mairal. All rights reserved. |
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| SHIPPING & AVIATION LAW NEWS No. 2 |
| Reporte periódico |
| 06 junio de 2017 |
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| Normativa |
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Marítimo
La entrada en vigor internacional del Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre y los Sedimentos de los Buques (BWM 2004) de la Organización Marítima Internacional (OMI), será el 8/9/2017 |
Será de aplicación a los buques que operen bajo la autoridad o con derecho a enarbolar el pabellón de alguno de los 55 Estados que hasta el momento ratificaron el Convenio. Los Estados ratificantes actualmente representan el 53,67 % del tonelaje mundial de buques mercantes, según el listado de convenciones publicado por la OMI en su página web. La Argentina aprobó el Convenio por la Ley N° 27.011, publicada el 4/12/2014, sin embargo, a la fecha no lo ratificó. Hasta su entrada en vigencia, rige la Resolución N° 85-E/2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, publicada el 15/2/2017.
La 19a Conferencia de Gestión del Agua de Lastre de Active Communications International (ACI) tendrá lugar en Amberes, Bélgica, el 15 y 16/11/2017.
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| La Secretaría de Gestión de Transporte creó el Sistema de Turnos Obligatorios para Descarga en Puertos (STOP) |
Ante la recurrente problemática de la descarga en puertos, la Secretaría de Gestión de Transporte del Ministerio de Transporte creó el Sistema de Turnos Obligatorios para Descarga en Puertos (STOP), mediante la Resolución N° 25-E/2017 publicada el 23/5/2017. Los vehículos de transporte automotor de cargas, las terminales portuarias y los establecimientos de acopio y/o reacondicionamiento de agrograneles habilitados que adhieran a este régimen, quedarán obligados a utilizar el STOP en la operatoria de descarga de granos, en las condiciones que determine la Subsecretaría de Transporte Automotor. Esta última implementará una plataforma web que concentre y reciba información de las diferentes plantas proveedoras de turnos mediante asignación electrónica. El turno será un requisito previo para la confección del Código de Trazabilidad de Granos (CTG), donde deberá constar el código alfanumérico asignado para la descarga. |
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| Nuevas tablas para la asignación de sitios de atraque y las liquidaciones de servicios portuarios del Puerto Buenos Aires |
La Administración General de Puertos (AGP), mediante la Resolución N° 21/2017 publicada el 13/2/2017, aprobó las nuevas tablas que deben ser utilizadas en el Puerto Buenos Aires para la asignación de sitios de atraque, liquidación de servicios portuarios y estadísticas, así como para las relaciones entre los sitios de atraque y las secciones del Puerto Buenos Aires. |
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| Nuevas normas de aplicación, valores y estructura tarifaria del Puerto Buenos Aires |
La Administración General de Puertos (AGP), mediante la Resolución N° 18/2017 publicada el 9/2/2017, aprobó las nuevas normas de aplicación, valores y estructura tarifaria por los servicios de puerto-embarcaciones de cabotaje; servicios uso de muelle-embarcaciones de cabotaje; certificados de embarcaciones; embarcaciones en desguace y servicios a las cargas-nivel removido, aplicables al Puerto Buenos Aires. |
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| La edición 2016 del Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG Code) entrará en vigor el 1/1/2018 por dos años y podrá ser aplicada voluntariamente desde el 1/1/2017 |
El 12/1/2017 la Organización Marítima Internacional (OMI) publicó en su página en internet (imo.org) las novedades referidas a las enmiendas al Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG Code). La edición 2016 del Código entrará en vigor el 1/1/2018 por un plazo de dos años, y puede aplicarse voluntariamente desde el 1/1/2017. |
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Aeronáutico
Se aprobó el convenio de Ciudad del Cabo 2001 y su protocolo |
El Convenio Relativo a Garantías Internacionales sobre Elementos de Equipo Móvil suscripto en la Ciudad del Cabo, República de Sudáfrica, el 16/11/2001 y su Protocolo sobre Cuestiones Específicas de los Elementos de Equipo Aeronáutico, fueron aprobados por la Ley N° 27.357, publicada el 2/6/2017. |
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| Se deberá informar a la Junta de Investigación de Accidentes de Aviación Civil (JIAAC) sobre las acciones adoptadas para cumplir con sus recomendaciones |
La Junta de Investigación de Accidentes de Aviación Civil (JIAAC), en su carácter de autoridad competente para investigar los accidentes e incidentes ocurridos con aeronaves argentinas y con aeronaves extranjeras en el territorio nacional y sus aguas jurisdiccionales, emitió la Resolución N° 55/2017, publicada el 1/6/2017, mediante la cual se impone la obligación de informar a la JIAAC sobre las acciones adoptadas, tendientes a cumplir con las recomendaciones de seguridad operacional. Los sujetos obligados a remitir dicha información a la JIAAC son las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas o mixtas, y los organismos competentes, a quienes se dirijan dichas recomendaciones, y deben presentarla dentro de los 60 días hábiles desde la notificación. |
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| Se aclaró el concepto de operación de aeronaves, aplicable a la investigación de accidentes de aviación |
La Junta de Investigación de Accidentes de Aviación Civil (JIAAC) emitió la Resolución N° 23/2017, publicada el 1/6/2017, mediante la cual aclaró el concepto de operación de aeronaves a que se refiere el Decreto N° 934/1970, reglamentario de la investigación técnica de accidentes de aviación. Considerando que se aplicaba por analogía el concepto de “aeronave en movimiento”, previsto en el artículo 165 del Código Aeronáutico para abordajes, la Resolución de la JIAAC estableció expresamente que ese es el concepto aplicable para entender el alcance de la expresión “al operarse la aeronave”. |
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| Entró en vigor el acuerdo entre los Gobiernos de la Argentina y China sobre Transporte Aéreo Civil |
Conforme la Ley N° 24080 publicada el 1/6/2017, el acuerdo entre los Gobiernos de la Argentina y de China sobre Transporte Aéreo Civil, suscripto en Beijing, China, el 28/6/2004 y aprobado por la Ley N° 26188, entró en vigor el 8/5/2017. |
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| Nuevo Programa Nacional de Seguridad de la Carga Aérea (PNSCA) |
Se aprobó el nuevo Programa Nacional de Seguridad de la Carga Aérea (PNSCA), mediante la Disposición N° 244-E/2017 de la Policía de Seguridad Aeroportuaria del Ministerio de Seguridad, publicada el 22/3/2017. Dicho Programa entrará en vigencia y se tornará de cumplimiento exigible a partir de los sesenta días de su efectiva comunicación a las pertinentes personas físicas o jurídicas, públicas o privadas. Todos los programas de seguridad deberán ser presentados para su aprobación ante la Policía de Seguridad Aeroportuaria. Se deja sin efecto el Programa Nacional de Seguridad para la Carga, Encomiendas de Mensajerías y por Expreso y Correo para su Transporte en Vuelos de Pasajeros aprobado por la Resolución E.M.G.F.A.A. N° 80/02. |
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| Se aprobó el Plan Anual de Control de Calidad de Seguridad de la Aviación Civil |
Mediante la Disposición N° 100-E/2017 publicada el 7/2/2017, la Policía de Seguridad Aeroportuaria aprobó el Plan Anual de Control de Calidad de Seguridad de la Aviación Civil de la República Argentina (PACC 2017), confeccionado en concordancia con la apreciación de amenaza proporcionada por el Centro de Análisis, Comando y Control de la Seguridad Aeroportuaria (CEAC), y de vulnerabilidad, por la Dirección de Seguridad de la Aviación (DSAV). |
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| Puntualidad de operaciones aéreas: ANAC aprobó el sistema de evaluación estadístico |
La autoridad aeronáutica relevará, evaluará y publicará los resultados estadísticos del cumplimiento horario de los servicios de transporte aéreo regulares, aplicando una tolerancia de quince minutos. Las empresas alcanzadas deberán presentar la información requerida trimestralmente. |
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| Se aprobaron los requisitos para la tramitación de la habilitación de aeródromos y helipuertos públicos y privados |
La Dirección General de Infraestructura y Servicios Portuarios de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) aprobó, mediante Disposición N° 1/2017 publicada el 10/1/2017, los requisitos para la tramitación de la habilitación de aeródromos y helipuertos, públicos y privados; el registro de lugares aptos denunciados; el emplazamiento de objetos en predios y en proximidades de los aeródromos; las normas de señalamiento de obstáculos y de declaración de emplazamientos. |
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| Infracciones aeronáuticas: Registro de procedimientos sumariales, sanciones y reincidencia |
La autoridad aeronáutica creó un sistema informático de registro de procedimientos sumariales, de sanciones que adquieran carácter firme a partir del 1° de enero de 2017, y de reincidencia, en relación con infracciones aeronáuticas de carácter comercial y operativo. |
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| Seguro de responsabilidad civil para drones |
La SSN aprobó las condiciones generales para el seguro de responsabilidad civil de vehículos aéreos pilotados a distancia (RPA), a fin de cubrir los daños que su operación pueda causar a terceros. La contratación de este seguro es obligatoria para los propietarios u operadores de RPA, desde la entrada en vigencia de la Resolución 527 de la ANAC a fines de 2015. |
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| Jurisprudencia |
Marítimo
“Facetti Hugo Cristóbal y Otros c/ TOBA SAMCFEI y Otro s/ Cobro de Asistencia y Salvamento”, Causa N° 2024/2011, Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 4/11/2016, publicado en El Dial (elDial.com) el 5/4/2017 |
| El fallo revocó la sentencia que había desestimado la demanda de los tripulantes por el pago de salarios de asistencia y salvamento. Para ello, tuvo en cuenta la situación de riesgo para la tripulación y para el medio ambiente, por tratarse de un buque petrolero de casco simple, cargado con combustible y varado en suelo duro o rocoso, zafado por otro buque tanque petrolero no desgasificado. La Cámara también consideró que la inexistencia de condiciones hidrometeorológicas peligrosas para la maniobra no afectó el hecho de que existiera una amenaza por las características y el estado de ambas embarcaciones, por lo que encuadró la situación como un peligro razonable en grado de probabilidad. Para determinar la retribución, la Cámara valoró el mérito y el esfuerzo de la tripulación, la corta duración de los servicios prestados para la maniobra, el buen clima, la prestación del servicio en aguas navegables, entre otras cosas, y la fijó en el 2 % del valor de la embarcación auxiliada y de la carga, debiendo responder el armador por el buque y el cargador por el combustible, de conformidad con los intereses salvados. Se fijaron intereses del 6 % anual, desde la fecha del hecho hasta el pago efectivo, por tratarse de una suma estimada en moneda dura. |
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“Ink Logistics SRL c/ Agencia Multimar SA s/ Faltante y/o Avería de Carga Transporte Marítimo”, Causa N° 5524/14, Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 27/12/2016, publicado en la página en internet de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (jurisprudencia.pjn.gov.ar) |
| El fallo resolvió que corresponde regir por las reglas del mandato la actuación del agente marítimo designado para realizar o que realice ante la Aduana las gestiones relacionadas con la atención de un buque en puerto argentino. |
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Aeronáutico
“Gómez Remedi, María Julia c/ South African Airways s/ Daños y Perjuicios”, Causa N° 7865/13/CA1, Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 14/10/2016, publicado en la Revista Latino Americana de Derecho Aeronáutico N° 36, del 26/4/2017 |
| La Cámara Federal confirmó el rechazo de la demanda de una pasajera, a quien se le había notificado sobre la suspensión de su vuelo tres días antes de que saliera de su casa y casi un mes antes de que tuviera que realizar el viaje cuya fecha se debía cambiar. Destacó que para que el transportador aéreo deba responder por retardo en el cumplimiento de su obligación, es indispensable que quienes formulen el reclamo hayan sufrido efectivamente un daño. Señaló que el derecho aeronáutico se conforma con los principios del derecho común que exige, entre otros requisitos del deber de indemnizar, la existencia de daño, que considera que no existió en este caso. |
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"Roemmers Alexia c/ American Airlines Inc. s/ Pérdida/Daño de equipaje", Causa N° 2126/13/CA1, Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 14/10/2016, publicado en El Dial (elDial.com) el 17/4/2017 |
| La sentencia de primera instancia hizo lugar parcialmente a la demanda, a la cual la demandada se allanó parcialmente, y condenó a la aerolínea al pago de $24.000, con la limitación establecida en el Convenio de Montreal de 1999, más intereses. La actora apeló la decisión, oponiéndose a la aplicación de la limitación de responsabilidad de la transportista aérea. La Cámara confirmó la sentencia por entender que no se demostró el gravamen que causa el resarcimiento, ni las razones jurídicas por las cuales se pretendía dejar de lado el límite de responsabilidad establecido en el Convenio de Montreal de 1999. |
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“Lorenzi María de los Ángeles y Otros c/ Andes Líneas Aéreas S.A. s/ Pérdida/Daño de equipaje", Causa N° 9321/11/CA1, Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 14/10/2016, publicado en El Dial (elDial.com) el 17/4/2017 |
| La sentencia de primera instancia rechazó la demanda por considerar que las actoras no habían probado la pérdida del equipaje y que, por lo tanto, no correspondía responsabilizar a la línea aérea por un daño inexistente. La Cámara revocó la sentencia, teniendo en cuenta que la línea aérea se limitó a negar la versión de los hechos de la parte contraria, sin dar la propia, y aclaró que los jueces están autorizados a computar el comportamiento procesal de la parte reticente como un elemento más que permita valorar las pruebas producidas. También explicó que los turistas no viajan para interpretar tratados internacionales, ni para contratar notarios y especialistas en otro país, que les permitan vencer las deficiencias organizativas de las aerolíneas que obstan a sus justos reclamos. Respecto de la compensación reclamada por daño moral, el fallo destaca que la falta de entrega oportuna del equipaje genera angustia en el turista y frustración del momento de sus vacaciones. Condenó a la demandada al pago de una indemnización por daño material de $8.385,60 y por daño moral de $45.000 ($15.000 para cada actora), sujeto al límite de responsabilidad previsto en el Convenio de Montreal de 1999, e intereses desde el día en que el equipaje debió haber sido entregado (5/2/2011), hasta el pago efectivo, según la tasa del Banco Nación en sus operaciones de descuento a treinta días. |
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“Catoira, Alfredo y Otro c/Cubana de Aviación SA y Otro s/ Incumplimiento de Contrato”, Causa N° 6855/2015, Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 18/10/2016, publicado en El Dial (elDial.com) el 5/4/2017 |
| El fallo confirmó la sentencia que hizo lugar a la defensa presentada por la agencia de viajes por haber sido demandada sin estar habilitada por ley para discutir sobre el objeto a que se refiere el juicio. Para así resolver, destacó que reiterada jurisprudencia y doctrina han reconocido que el agente de viajes sólo constituye un mero intermediario del contrato que se celebra directamente entre el usuario y el transportista y que la empresa aérea asume responsabilidad por los actos de los agentes de viajes, mediante la figura del mandato, ya sea expreso o tácito. |
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“Kohan Berta Ester c/ American Airlines, Inc. s/ Incumplimiento de contrato”, Causa N° 29419/2016, Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 24/2/2017 |
| La Cámara Federal dictó un fallo que brinda lineamientos en materia de mediación previa en reclamos de transporte aéreo de pasajeros. Revocó la decisión del juez de primera instancia que exigía haber iniciado una mediación conforme la Ley 26.993. |
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“Á. d. T. I. L. c/ Aerolíneas Argentinas SA s/ Sumarísimo s/ Incidente de Apelación”, Causa N° 4678/2014, Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, 11/10/2016, publicado en El Dial (elDial.com) el 24/2/2017 |
| La Cámara Federal revocó la resolución que había dictado una medida cautelar para que la empresa aérea permitiera al actor viajar en sus vuelos, hasta que se dictara la sentencia definitiva. En su apelación, la demandada sostuvo que el actor incurrió en reiteradas inconductas durante un vuelo, que potencialmente pudieron poner en peligro el vuelo. La Cámara ponderó la importancia de la seguridad aeroportuaria —que involucra principalmente la vida y la salud de los pasajeros, y también la indemnidad de la aeronave—, así como la normativa del Código Aeronáutico que prevé que el comandante es el responsable de velar por la seguridad del vuelo. Por ello entendió que debe mantenerse la restricción impuesta por la aerolínea contra el actor. |
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Marítimo
Día marítimo mundial 2017 bajo el lema “Conectando buques, puertos y personas”, publicado por la Organización Marítima Internacional (OMI; imo.org) |
El día marítimo mundial 2017 se celebrará en la OMI el 28/9/2017 bajo el lema “Conectando buques, puertos y personas” y en Panamá, del 1 al 3/10/2017.
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“Armadores nacionales buscan nuevos nichos en el mercado”, publicado en El Cronista (cronista.com) el 17/5/2017 |
“Desde la federación que los agrupa, trabajan para que la bandera argentina vuelva a tener presencia en los tráficos internacionales (…) En el tráfico fluvial de la hidrovía Paraguay - Paraná la participación de la bandera argentina es muy baja, el 90 % de la carga es transportada por banderas extranjeras. Por otro lado, el pabellón argentino desapareció de los tráficos internacionales, un negocio de u$s 8.000 millones al año en fletes por mercaderías que produce y exporta el país”.
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“La Argentina sumó 1.633 kilómetros cuadrados a su plataforma continental”, publicado en La Nación (lanacion.com.ar) el 22/3/2017 |
“Se trata de un territorio marítimo más allá de la zona económica exclusiva de las 200 millas marítimas. En la plataforma continental (a diferencia de la zona económica exclusiva) se permite la pesca internacional, pero el país tiene todos los derechos sobre las riquezas del suelo y del subsuelo.(…) Como indicó Malcorra, con esta definición internacional Argentina ya tiene todo el límite de su plataforma continental definido, con excepción de la zona de las islas Malvinas, en litigio con el Reino Unido, y la que abarca el Tratado Antártico, que no son materia de análisis en la ONU por encontrarse en litigio de soberanía o bajo un tratado internacional”.
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“Una esponja podría ser la clave para limpiar los derrames de petróleo en el mar”, publicado en La Nación (lanacion.com.ar) el 15/3/2017 |
“La crearon en Estados Unidos; es capaz de absorber el petróleo en el agua, y permite recuperar el líquido y volver a usarse para seguir limpiando el agua, algo que no era posible hasta ahora”.
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“Diputados se prepara para votar dos iniciativas fundamentales para la industria naval”, publicado en El Cronista (cronista.com) el 8/3/2017 |
“El senado con apabullante mayoría de 62 votos a cero dio media sanción a los proyectos de Ley de Marina Mercante y de Industria Naval. Con el arranque del año legislativo, se espera un pronto tratamiento en Diputados para avanza con estos proyectos que pueden dar nueva vida a dos sectores vitales de la economía argentina. En un principio se especulaba con que diputados sancionaría el texto votado en el senado sin modificaciones. No obstante esto cambió a última hora y la razón principal es que el cuerpo normativo no contempla la hipoteca naval, una herramienta considerada estratégica desde el sector para su desarrollo. (…) Con las leyes en marcha, se prevé la creación de unos 1.000 puestos de trabajo directo y 1.500 indirectos entre tripulantes y trabajadores navales”.
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“La hidrovía se hace fuerte con inversiones privadas”, publicado en El Cronista (cronista.com) el 1/2/2017 |
“Ante la perspectiva de crecimiento agroexportador, Rusia se asocia con el grupo PTP para desarrollar un puerto en Ramallo”.
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“Un sindicato marítimo modificó su convenio para bajar los costos”, publicado en La Nación (lanacion.com.ar) el 21/1/2017 |
Uno de los gremios de peso de la marina mercante, Capitanes de Ultramar, “está dispuesto a ceder beneficios salariales a cambio de más empleo”.
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Aeronáutico
“La revolución de los aviones en un día”, publicado en La Nación (lanacion.com.ar) el 4/6/2017 |
“En la Argentina está avanzando una revolución imparable. Es la revolución de los aviones que permite que cada vez más argentinos viajen en avión, con pasajes más baratos y nuevas rutas aéreas para conectarnos mejor integrando nuestro extenso territorio”.
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“Investigadores argentinos crearon un drone autónomo que llega a lugares inaccesibles para el hombre”, publicado en La Nación (lanacion.com.ar) el 3/5/2017 |
“Fue creado con fines ecológicos y busca que se puedan monitorear recursos hídricos y atmosféricos”.
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La Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires celebró los 50 años de graduación de la promoción 1966. Alberto C. Cappagli dio el discurso de la ceremonia realizada el 2 de diciembre de 2016. |
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El Anuario de Derecho Marítimo, Volumen XXXIII, impreso en España a fines de 2016, incluyó en las páginas 247 a 277 de la Sección Panorama del Derecho Comparado el capítulo sobre la Argentina “El derecho marítimo argentino en 2015”, escrito por Elías Frem Bestani y María del Rocío Beccar Varela. |
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La Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires llevó a cabo el 19 de abril de 2017 un acto público de la Sección de Derecho de la Navegación sobre “El impacto del Código Civil y Comercial sobre el Derecho de la Navegación y el Derecho Aeronáutico”, donde Alberto C. Cappagli participó como expositor.
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